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中牟县则由家臣弗肸控制，据说此人年轻时曾拜在孔丘门下，求学过一段时间。
所以说，赵氏大宗直属的，其实只有五个县，外加下宫这座中等城邑，而且，这几座也并非赵鞅说一不二：邑宰们一旦世袭传承了两三代人，就会拥有很强的独立性。所以一旦有事，这星罗棋布的十四城可捏不成一个拳头！反而会被敌人各个击破，甚至会出现小宗或邑宰反水的情况……
所以，必须加以整合，这就是今天公议的主题。
随着傅叟的讲述，赵无恤的目光从这块在他看来粗陋落后的地图上一一掠过，最终锁定在了绛都附近。六卿的私邑，散布在新绛城周围，像六边形的六个顶点，牢牢将晋侯的权势限制在这方圆数十里的蜗角之地内。
在绛都西北角，赵氏的“下宫”是座千户规模的中等城邑，人口万余，相当于后世的小县城，周围还有六七座百户乡邑环绕，就好比后世的乡镇。
看来，赵氏的集权改革，就将从收回这些乡邑的领权开始。而据傅叟所说，其中有几个乡的乡宰，也实在是不成体统，每年的上计都差强人意，于是赵鞅便将他们撤职或者调换到了其他地方。
而借口也是明摆着的：我要分封儿子们在家边的乡邑历练，你们还是挪挪位置吧。
这是前所未有的事情，通常邑宰、乡宰都是在一个氏族中世代传袭。但强横的赵鞅却开了历史先河，准备自赵氏以下，打破世卿世禄，上计太差的话，说撤职就撤职，颇有点后世战国秦汉俸禄官僚制度的雏形。
算上前些天削掉的上士成何所辖的那一处，现在赵鞅手里已经有了四座无主的乡邑，而他刚好有四个儿子……
赵无恤不由得精神一振，历史上，赵氏化家为国，变宗法政体为官僚集权，大概就是从这次公议开始的吧？
