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执掌中央拉达的是乌克兰社会民主工党和乌克兰社会革命党——这两个党并不是俄国社会民主工党(就是孟什维克和布尔什维克分家前的党)和俄国社会革命党的分支。它们的政治主张和俄国社会民主工党(孟什维克)、俄国社会革命党几乎完全一样,但是在乌克兰问题上却分歧明显。
而乌克兰的工兵代表苏维埃则由布尔什维克控制,不过乌克兰的苏维埃没有俄罗斯的本土的苏维埃那么强大。中央拉达得到了绝大部分乌克兰农民和部分工人的支持,而且还得到不少前沙俄军队(主要是乌克兰哥萨克)的效忠。
工兵代表苏维埃在乌克兰的力量则限于少数工业城市。在八月革命之前,他们建立起了一定数量的赤卫队。可是在布尔什维克夺取彼得堡的时候,他们却在乌克兰遭遇失败——布尔什维克推翻了临时政府在乌克兰统治,然后中央拉达又打跑了布尔什维克的军队。
不过,乌克兰的中央拉达并没有让乌克兰独立的打算——乌克兰人的想法比较奇怪,不是要脱离俄罗斯而是想改造俄罗斯。中央拉达想要将俄罗斯变成一个各民族平等与自由的联邦。因此同彼得堡展开了谈判,而列宁则因为德国和奥匈对乌克兰中央拉达的支持态度,暂时不敢动用武力。所以乌克兰地区还维持着紧张地和平。
至于芬兰的情况,则和乌克兰相反,当然也出乎了赫斯曼和其他德国人的预料。
虽然在赫斯曼的影响下,德国没有在芬兰问题上和布尔什维克纠缠。但是芬兰还是实现了独立,芬兰并不是沙俄的一个省(这和乌克兰有明显区别),而是一个以沙皇为君主的国家。在尼古拉二世被推翻后,芬兰议会就取得了管理国家的权力。而在八月革命之后,芬兰议会就宣布独立(以通过独立共和国宪法的方式)。列宁领导的布尔什维克政府则在芬兰宣布独立的25天后承认了芬兰独立,随后德国、瑞典、法国、挪威、丹麦等国也承认了芬兰独立。
可是事情却没有就此结束,列宁在承认芬兰独立的同时,又支持了一个旨在推翻政府、代之以马克思主义“新秩序”的芬兰中央革命委员会到1917年底,新生的芬兰共和国国内已经出现了内战的征兆中央革命委员会控制的赤卫队和曼纳海姆将军组织的政府军都已经磨刀霍霍。