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“帮助德国工业在战后进行转型，”赫斯曼说，“和平年代要生产的东西和战时是不一样的，有一些工厂要缩减产能，另一些则要增加产能。另外，德国工业在这场战争中也取得了不少成就，应该要把这些成就保存起来，让它们继续发展。不能因为战后的和平时代，就把军事工业的成果都丢了。”
他说的这些，都是可以公开登在报纸上面的。这个工业促进委员会毕竟是挂在总理府下面的机构，总要有个说得过去的理由让其存在。
“听上去真不错，”戈林似懂非懂地点点头。“可是这个委员会用什么办法来做成那些事情？”
“委员会首先会控制一家银行，”卡尔.豪斯霍费尔喝了一口香槟酒，缓缓说道，“是亚马尔.沙赫特博士担任行长的德国国民银行，沙赫特博士也是委员会的委员。这间德国国民银行，将会向德国工业最重要的部门发放低息贷款，以帮助它们渡过难关……”
《灰色方案》在不断完善，现在已经变成了一个异常庞大的“投降方案”。包括经济、政治、军事、科技、外交、宣传和情报等诸多方面。一开始的时候，《方案》是完全交给军事情报局东方处去制定的。但是到了后来，西线战场形势越来越不利，大总参谋部就加快了《方案》的制定和执行，于是越来越多的人和部门参与了进来，各个方面也开始分工合作。
以赫斯曼为主的军事情报局东方处俄国组的参谋人员制定了《灰色方案总纲》、《大波兰计划》和《库尔兰计划》。
而卡尔.豪斯霍费尔少将则开始和德国工业界、金融界的一些重要人物共同制定《暗剑计划》，工业促进委员会则是制定和执行《暗剑计划》的机构。
大总参谋部的战略作战处则负责制定保存陆军元气的《自由军团计划》。总参下属的航空兵管理部门则开始制定《俱乐部计划》。海军参谋部则在秘密制定《彩虹计划》......
