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比利时政府和卢森堡政府一直在和德国政府讨论“确认中立”的问题。荷兰、意大利、瑞典、挪威和丹麦等国还积极从中斡旋,仿佛真的可以达成协议一样。
因此,对中立抱有希望的比利时政府和卢森堡政府始终不肯站到英法一边,允许英法联军进驻,这给英法联军保卫比利时造成了很大的困难。
而出于政治上的考虑和英国的立场(英国不允许德国控制比利时,因为那会让英国本土、英吉利海峡甚至英伦三岛以西的部分大西洋海域都处于德国岸基飞机的威胁之下),现在不被允许进入比利时布防的联军却不能考虑放弃比利时而在法国境内布防。而是要时刻准备将相当部分的主力开入比利时。
所以,法军最高统帅部在3月制定的“代尔河”计划和3月20日下达的《第9号秘密指令》(对“代尔河”计划进行修改)中,都将驰援比利时当成了和“马奇诺”防线等同的重心。
根据计划,由约瑟夫.乔治上将领导的东北战线(整个英法联军分东北、西南两个战线)所辖的第1集团军群就是专门用来执行比利时作战任务的。该集团军群拥有法军第1、第2、第7、第9集团军和英国远征军,共计41个师。其中法军有32个师包括3个强大的轻机械化师、7个摩托化师和4个轻骑兵师(其实是半摩托化骑兵由1个骑兵旅和1个摩托化骑兵旅组成),英军有8个实现了摩托化的步兵师和由第2、第4、第22坦克旅组成的第1装甲军集群(师级)。
也就是说,在第1集团军群拥有的41个师中,装甲师/轻机械化师有4个(坦克旅有6个,因此也能看成6个装甲师),摩托化步兵师有15个,半摩托化的骑兵师有4个,总共有23个机械化/摩托化的师(英国远征军的摩托化程度很高)。这个集团军群可以算是英法联军手中一柄随时刺入比利时战场的利剑
而在利剑之外,甘末林还有一张可以抵御任何攻击的“马奇诺之盾”。第2集团军群和第3集团军群的50个师现在正驻守“马奇诺”防线,依靠坚固的防线和大量的火炮(英法联军的大炮比德军多1倍),这道防线理论上是无法被攻破的。
而在这91个师之外,甘末林上将手中还握有一支由17个师组成的强大预备队,其中包括4个强大的后备装甲师(第4后备装甲师正在组成)。