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另外，设立在荷兰海牙的各种国际法庭、仲裁法庭什么的，也应该尽快迁往远离德国威胁的地方，只有这样才能确保国际法体系不被德国控制。”
“可是世界上还有许多国家……”哈利法克斯子爵迟疑着问，“如果各国都不愿意加入合法的国际联盟，我们怎么办？”
这是个问题，国际联盟啊，总不能除了流亡政府就是英联邦国家吧？
“会有许多国家加入的，”丘吉尔吸了口烟，淡淡地道，“只要大英帝国还统治着海洋，就一定会有许多国家追随我们。而且美国也会在这个问题上支持我们，对此我有十足的把握。”
“首相先生，”哈利法克斯子爵最后又问，“那些追随我们的国家中是不是应该包括苏联和日本？”
听到苏联和日本，连丘吉尔这样粗神经也忍不住头疼起来。不久之前英国刚刚指使法国去炸了苏联的巴统炼油厂现在更是天天嚷嚷要法国和英国赔偿苏联的一切损失……
而日本则从5月13日起开始进攻法属印度支那，还将入侵称为解放。
虽然德国和苏联早就发表过《解放者宣言》，但他们只是喊喊口号，并没有真的去解放谁。而日本却在实践这个《解放者宣言》，法属印度支那的“解放”很有可能会成为第一张倒下的多米诺骨牌。
如果为了拉拢日本加入“合法国联”而默许了他们入侵法属印度支那的行动，那么缅甸、马来亚、印度和荷属东印度的分离主义就有可能得到鼓舞。
丘吉尔想了想，然后对哈利法克斯子爵说：“子爵，你有必要进行一次环球出访，第一站是美国，然后是日本和苏联……我认为，日本的扩张要求应该得到满足，但是他们的扩张方向不能是东南亚。同样，苏联在东方的势力范围和边境安全也必须得到保证，这样他们才能安心向西发展从而和德国发生冲突。
因此，我们和美国必须促使日本从法属印度支那撤退然后西进。同时促成苏联和日本在东亚大陆划分势力范围。同时，苏联日本两国都应当抵制日内瓦和会。”
