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自英国向中国发出照会后，中国北京政府一直未予以回应，一阵等待之后，9月12日，日本与英国决定尝试向青岛发动进攻。
当天日本军舰与青岛炮台发生炮战。
从早上打到中午，德国炮台多处受损，但总体损失并不严重，反倒是日本军舰被创伤多艘，其中高千穗号更是直接被德军击沉，三千多名日本海军士兵落海，最终只有一千六百余人被救起。
其中还有两艘日本军舰触发水雷被炸成重伤，十余艘鱼雷艇被击沉。
打得如此狼狈的日本只能下令撤退，来势汹汹的日本又被阻挡在了青岛之外，显然日本是不想从海上进攻青岛。
正面进攻的伤亡太大了。
在面对这种港口要塞的攻坚战中，日本拥有比较丰富的经验，因为当初攻打旅顺时被俄国人打死了六万多人。
而打旅顺时日本也是从陆上进攻，从未在海上向陆地发动进攻过。在海上陆军根本无法展开，如何能够对青岛德军要塞发动进攻？
吃了苦头的日本，也绝了再从海上发动进攻的念头。
此时日本已在海上集结了近八万兵力，为了配合日本拿下青岛，英国还调集了一批船只帮助日本运送兵力。
八万兵力只是先头部队，不过日本实在没那么多船。
此时的日本，轮船排水量吨问也仅有50多万吨，远远落后于英德美法四国，从海上运输兵力能有多强的运输能力？
如果没有英国在帮着运输，日本根本无力在短时间内向中国山东外海集结八万兵力。
当然现在英国人还有精力在亚洲抽调商船兴风作浪，等德国的潜艇群出动时，英国到时候就得哭了。
9月15日，当天英国连续两次向中国北京政府发出照会，但同样没有收到中国北京政府的正面回应。
当天傍晚日军悍然在龙口登陆，完全不顾之前中国政府所划定的交战区界限。
日本这一举动顿时激怒了中国政府，袁世凯当天连夜向英国、日本发出照会，呵斥两国无视中国主权，擅自在中国领土范围内发动战争，如果不立即停止军事行动，将遭到中华民国的全力反击。
同时当日傍晚，江渝下令龙口守军反击登陆日军。并紧急调动招远、莱州、潍坊守军，向龙口开赴。
