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所谓的“新军”与“府兵”是相对不同的两个体制。
府兵是唐朝军制的一种特殊存在，一直以来，李世民也凭借府兵制度解决了很多问题。但是在征战高句丽的时候，李世民也跟罗信探讨了新军体制的方向和可行性。
李世民告诉罗信，之所以建立新军，算是他对大唐军制的一种改革。
李世民乃是戎马出身，他对府兵之的优劣点都有着非常深刻的认知。
让罗信当吉州刺史，带领两千新兵，也算是一个比较大胆的尝试。
因为这两千兵丁不局限于地区，只要通过罗信的选拔，无论他们来自哪里，无论他们是什么人，都能成为大唐的将士，他们的家人就能够在大唐的土地里扎根。
大唐的户口分为“九等”，有“上三等”、“中三等”和“下三等”；其中，下三等不能参军，而在吉州这里则没有这样的规矩。
在大唐，单兵的好处有很多，其中最为明显的就是租庸调都豁免，这是国家对军户的优待。
不过，国家打仗是不给他们军饷的，他们自己的装备武器也要用自己的钱来买。打仗的时候自己穿上，而不打仗的时候，则是放入当地的兵器库储存，他们则是在自家的田地里继续干活。
