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“天津关税，”周赫煊解释道，“天津港和海河的疏浚，由关税来支付最合理。”
埃尔韦笑看周赫煊，挖苦道：“周先生，你没感冒发烧吧？我怎么一句都听不懂？”
中国的关税太复杂了，最高机构为中国海关总税务司，总部设在上海，如今的司长是英国人易纨士。关税都被洋人收去了，然后各国视具体情况进行瓜分。
想要用天津的关税发公债治理航道，必须报经上海总税务司同意，并且还要获得各国的认可。这里面的艰难程度，远比说服褚玉璞拨款更加困难，吃进嘴里的肥肉谁肯吐出来？
周赫煊也不说话，只是从公文包里拿出一份美国报纸。这是份年初的过期报纸，所载新闻为1月27日美国国务卿凯洛格发表对话宣言：“自从华盛顿会议后，美国曾经准备，而且现在扔在准备着，与中国任何政府或任何能代表中国或代表中国发言的代表谈判，不仅谈判华盛顿跳跃的二五附加税执行，而且谈判关税控制之完全放弃，即恢复中国的完全关税自主。”
埃尔韦脸色稍变，沉声问道：“你到底想说什么？”
周赫煊放下报纸道：“我先来分析一下局势吧。由于美国的国力急剧膨胀，美国积极推行对外扩张战略，但却遭受英法日等国的遏制。几年前的巴黎和会上，美国跟中国一样，外交谈判彻底失败，并没有达到预期目标。所以它将扩张对象转到远东和太平洋地区，把独占中国视为重要目标。美国想在中国扩张势力，就必须与英国和日本对抗。华盛顿会议归根结底，就是美国为了抵制日本独占中国，拆散英日同盟，挽回巴黎和会损失的一次新的国际会议。领事先生，我说得对吗？”
