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陈凯之得话的确有道理，可是杨彪反而忧心忡忡起来，道：“他们有舰船巨千，多的是善长水战的水手和水贼，在这碧波汪洋，无影无踪，倘若我大陈当真要经营这汪洋，陛下，臣有句不该说得话，我大陈要造舰，实是千难万难，所费的钱粮，所需的人力，可即便造出可堪出海的巨舰，也不过百艘而已，想要与杨家争夺大海，需要十年、二十年、三十年甚至五十年持续不断的投入，却也未必能应其锋芒。何况，如此巨大的开支……臣恐朝廷入不敷出，陛下现在要改造新军，这本就是数之不尽的银子，难道这大陈，其他的事，就不管不顾了吗？”
显然，他这是老成谋国之言，话倒也没有说错的，大陈不是独立的海岛，甚至四面都是敌人，虽有千万户的军民百姓，看似强大，可其实这也是一种负担，因为朝廷不可能为了造舰而舍弃掉其他的职能。
在这点上，杨家是占尽优势的，他们本身就没有负担，不需要救灾，不需要建立陆地上的军马，防备各处的城池，他们不但没有这些负担，反而能靠着海洋垄断贸易的暴利，就可以招募数之不尽的亡命之徒，可以缔造强大的舰队，横行天下。
此时，陈凯之的眼眸微微一张，露出一抹带着深意得笑容，道：“所以，我们必须另辟蹊跷，其实这些年来，这济北已有无数的匠人，大量的机械也应运而生，最新的钢铁出现，某种意义而言，也改变了生产工具的发展，不是吗？朕听说现在许多作坊里，都有专门的机械师，除此之外，朕还听说，在许多的纱坊，开始用上了水力的机械，磨坊则开始大规模的借助了风力，还有一些作坊，甚至根据朕提出的某些原理，在尝试制造蒸汽机？”
杨彪颔首点头道：“臣对此，也略有耳闻。”
其实工具的发展，在济北确实极其的飞速，这既离不开陈凯之的鼓励，某种意义而言，也和济北特殊情况分不开。
天下的商贾齐聚，无数的走访如雨后春笋一般的出现，商贸一开，就意味着工坊中的货物，但凡一种物品畅销，就不得不疯狂的扩产，商人们就不得不大肆的招募匠人进行生产。
可这时，许多的商人却发现，扩大生产依旧还是太慢了，尤其是某些热门的产业，货物供不应求，扩大规模，就要更多的匠人，而人力的价格，也随之水涨船高。
