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这件事还要从黄河改道说起。
西汉末年，黄河和汴渠决口频繁，肆虐的水灾前前后后持续了六十多年，一直到东汉初期。汉明帝时期，王景奉诏和王吴共同主持了对汴渠和黄河的综合治理活动。王景修筑千余里黄河大堤，并整汴渠渠道，使黄河决溢灾害得到平息。从此，黄河决溢灾害明显减少，自此八百年不曾改道。
好日子到了北宋戛然而止，北宋时期，黄河及其支流共出现泛溢一百五十四次，平均每二到四年就有一次大的决口。
北宋的士大夫们为黄河的流向开始了激烈的争论，一直到北宋亡国，这群大头巾也没拿出个好的办法。
河北转运使李仲昌提议堵塞商胡北流河道，恢复横陇故道。结果引黄河水入横陇故道的当晚，水流宣泄不及再次决口，河北数千里一片汪洋，百姓死伤无数。
害死了几十万人，这群士大夫还不醒悟，忧国忧民挂在口头的士大夫们还是义无反顾地强行让黄河东流，其结果就是每东流一次就大决口一次，导致河北、山东地区赤地千里，民不聊生。
而这群人如此固执的原因，说起来令人啼笑皆非，竟然是为了让黄河改道往北，抵挡辽人南下。
济州府作为京东东路的府衙，也有任务在身，就是提供泥土加固河提。
李崇文趁机联合府上的士绅土豪，划出了一片供沙区，说是这里的泥土坚固，适合筑堤。
这孙子把区域划在城内居住区，无数的百姓的房屋就在其中，想要保住自己的房屋，就得交上大笔钱财，不然不好意思，扒了你的房子挖泥巴用。
济州府无数人倾家荡产，无家可归，流落街头。
