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西南吐蕃被平定，十三个活佛上表请求纳土归宋，徽宗赵佶告祭太庙之后，同意了他们的请求。
杨霖居功甚伟，却隐在幕后，并不贪功反而把功劳分给了韩世忠和刘仲武。
韩世忠被拔擢为兴庆军节度使，横山路左军都统，率领北线兵马十五万并蕃兵二十万，回到夏州城，威震西北诸路。
宋江得此强援，将西北秦陇诸事交于韩世忠，自己一心在喀尔汗边境制造摩擦，铁了心要挑起战争，而且是喀尔汗人主动发起的战争。
如今大宋境内，上至文武下至黎庶，都对进攻喀尔汗王朝没有半点兴趣。
大家被连续的几个胜仗鼓舞的自信心爆棚，一心要北上和契丹碰一碰，收回幽燕之地，一雪太宗北伐之耻。
杨霖想要在这个时候，提出进攻喀尔汗王朝，势必会遭到一片反对声。
尤其是渴望伐辽建立功业，重新夺回自己的无上权势，却几次都落空了的梁师成，肯定会像一只被踩到尾巴的老猫一样，跟自己拼命。
这个时候，就需要让喀尔汗主动来犯，在边境制造些让他们忍无可忍的摩擦，就是宋江这个阶段的任务。
喀尔汗这个王朝，堵在西域的商道上，只允许信仰伊斯兰的商人通过，大大限制了西域商道的繁荣程度。
