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旸谷和决明岛阻止不成、拖延也不成，只能加入。因为直接被排除出海民的圈子，才是更糟糕的结局。
镇海盟内部成立议会，号称是“基于公开、公平、公正的原则，商议决定镇海盟大小事务”。
盟主同时是议会的召集者与裁决者，因为真君事务繁忙，日常琐事由陈治涛代他行权——这也是前面说陈治涛风头无两的原因。
杨奉与祁笑，各自代表旸谷和决明岛，在议会中列席——这是合理的选择。立盟之时，只有他们在场。而且如旸谷的将主，自然不可能屈居危寻之下。
为了表示对决明岛及旸谷的尊重，在事务决议的时候，杨奉与祁笑，一票可以当做三票用，镇海盟主一票也只能当五票用。
也就是说，决明岛和旸谷的代表，票数加起来是超过镇海盟主的，瞧来很是公允。
但整个议会……有九十九票。大多数都握在钓海楼中。
决明岛和旸谷争取到了同镇海盟主一样的、重大事务复议权——本来是镇海盟主独有的否决权，在三家的商榷之下，改成了三家都有的复议权。即可以将自家不满意的决议结果，延后重议。这段拖延的时间，可以用来做很多事情，比如……争取更多票数。
钓海楼虽然借势而为，完成了镇海盟的构建，但毕竟不可能完全忽略决明岛、旸谷的意志。
事实上自那日天涯台危寻一举立盟之后，接下来的时间，基本就是钓海楼、决明岛、旸谷，这三方势力之间的斗争与妥协。
不过无论怎么说，钓海楼都拿到了最大的好处。决明岛和旸谷被打了一个措手不及，只能在钓海楼定下的框架之中斗争，天然就输一筹。
往后来看，议事制度意味着，决明岛和旸谷哪家如果将来能拿到更多的议事票，就能反过来入主镇海盟。虽然钓海楼不会让这种事情发生，但总归是有希望在。
算是钓海楼给出的饵。
