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可问题是，历届的进士、明经包括在职的官员，也都可以参加啊！
比如原本历史上的刘幽求，虽然已经进士及第，但却守选多年始终没有通过吏部考获得任官，一直等到圣历年间参加制举经邦科得中，才被授予官职。
制科是比常科更高一级的考试，对人才的要求也更高，而且往往是遇事则考、挑选专才，一旦得中，便能授予官职，无需再作守选。因此被许多进士包括在职官员视作获得官身或是越级升迁的机会，竞争要更加激烈的多。
苏约这样一个落第举子，居然跑去参加制科，也真的正如他自己所说，是真的只剩下一腔热血，只求过过干瘾了。
“国家取士，法不循一。命途或有乖张，但念念不忘，必有回响。苏君久挫，仍能保养热血志向，单此守志不弃一项，便胜世道俗流诸多。”
李潼这么说，也并非纯是客气，这一时期什么妖事都有，负面的、正面的都不缺乏。
比如在这一年的制科考试中，便会出现两个大能。神龙五王之一的张柬之，六十四岁高龄参加制举贤良方正科拔得头筹，开元名相张说举词标文苑科第一。
张柬之早年举进士，解褐县丞，之后多年都在底层打转，宦海沉沉，基本上没有特殊的际遇，这一辈子也就这样了。张说虽然号称出身范阳张氏，西晋张华的后裔，但到如今也只是寒族地主人家，弱冠之龄一举成名。
武则天女主当国，传统的政治人才如关陇世族之类对之一直怀有抵触，只有更加扩大人才选拔层面，才能获得不同于传统势力的新型人才。
消极一方面自然是酷吏横行，幸进者无数。但积极的一方面就是促使大量寒族人才加入统治秩序中来，大大摊薄了传统世族所享有的政治资源。
