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李旦如今虽然已经继承大统，但想要行使真正皇帝的权力，其中一个关键就是对禁军的掌控。王孝杰今次归都，最大使命应该就是配合皇帝对禁军进行整改与掌控。
这当然不是一项轻松的任务，神都城的禁军力量、特别是南衙禁军，内中关系可谓是错综复杂，很难梳理清楚，甚至可以说是已经烂到了骨子里。
所以李潼在搞事情的时候，并没有把南衙禁军作为一股重要力量去统合、引用。有这样的时间和精力，他不如另起炉灶，专注于北衙。
南衙的禁军体系，是建立在大唐立国根本的府兵制度上，府兵能够正常番上者逐年锐减，南衙的军事力量也在逐年流逝，最稳定、可靠的就是品子宿卫的亲勋翊三府。
但这些少爷兵战斗力如何，可想而知。非但不能让南衙诸卫保持基本的战斗力，反而将各种浮华的世风、复杂的朝事纠葛也带入到南衙中来，使得南衙的组织力、行动力更加低弱。
对于这一点，李潼感触深刻。他旧所在任的左千牛卫虽然不领翊府，但本身就是纨绔中的纨绔，在他入事之前，连基本的骑射操练都无从保证，管理散漫、混乱有加。
而且南衙诸卫将官与朝士利害纠葛深刻，没有这样的关系便坐不到这个位置上，坐在了这个位置上后，又因为这样的关系而不能专心宿卫、不理其他。
大将战时统军出征，闲时在朝宿卫，这样的模式安排看起来比较合理，不会出现魏晋南北朝时期那种拥兵自重的方伯悍将。但与此同时，也就让军事系统不够纯粹，会受到方方面面的利益纠缠与渗透。
所以大唐立国以来，与皇帝关系更加密切的北衙亲军便在不断的扩大建设。高祖、太宗时，大唐军事还以南衙府兵为主。可是到了高宗时期，北衙扩军的步伐便加快了许多，左右羽林军的建设更是一个质的变化。
