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李元素见这么多军方人物聚集在此? 已经猜到行台今年军计仍是宏大? 但还是说道：“今次世博会商贸旺盛? 物利甚丰，但也难称圆满。行台能给之货，远不足以满足内外诸方所求? 此困已经清晰可见。
方今诸工百业，尤以长安周边为盛，余者州县，仍待开辟。新附之民，垦荒乏力，农具、粮种诸类尚需盛储。河东河西，盐铁之力未得于尽。民生诸况，仍是艰难，若仍穷民富兵，无益政治啊！”
听到李元素如此陈述，姚元崇也起身对他笑语道：“李尚书请稍安勿躁，我方登堂，所论也是偏此，但在军计推定之后，倒是赞同殿下所计。”
李潼抬手示意员众挂起一张大幅舆图，然后指着川西北方位说道：“今年行台两桩军务大计，一是于川西松、茂等几州加驻兵事，暂定员数两万人。于此加驻兵员，一则侧翼巩固陇右通道，二则震慑地境生羌诸部，三则策援九曲之地，四则镇抚西康属国，五则可为蜀中壁防。”
松州、茂州等地位于陇南川西，是秦岭以南进入青海地区的重要通道。大唐与吐蕃有史记载第一次大规模的军事冲突，就发生在松州甘松岭附近，松赞干布在统一高原、消化孙波并占领木雅党项之后便进图吐谷浑，此役以吐蕃退出吐谷浑而告终。
此后数年，大唐在此设立松州都督府并长时间维持驻军，只是到了武周时期由于各种原因，诸军或废或置，并没有完全发挥出其战略价值，特别在与吐蕃的对抗中，远不如河源军发挥的价值大。
这一次行台打算重新设军于陇南区域，正如李潼所言，原因诸多，所图甚大。即便抛开这些战略价值不谈，对于这一届世博会所初步形成的商贸体系也极为重要。无论再大的财源，如果没有充足的武力保证，同样也不能获得健康有序的发展。
武周旧年，已经有了大开松潘山道以讨伐诸生羌以及吐蕃的议题，对此陈子昂这个四川佬儿还相当激烈的反对过，认为这会对蜀中民力使用太深又未必能受到足够的成效。
可是现在局面则不然，即便不考虑商贸所带来的附加价值，单单如今吐蕃东域划成西康国，名义上归属于行台，于此开道驻军，可以将整个剑南连成一片，并获得与黄河九曲乃至于陇右、西康互相呼应、成于犄角的战略形势，由此封锁吐蕃向蜀中、剑南渗透、开拓的道路。
