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一旦权力体系中的官僚封建化，由各种世袭家族把持职位，事实子孙相继，皇帝就被架空了。
杜中宵知道武举，但更清楚这个办法无用，不然他就会向朝廷要几个武举人来军中了。
见几人没有其他说法，杜中宵道：“选官是个办法。只是不能用武举的方式，与文官相比，军中的将领，必须具备带兵和打仗的本事，只会管人可是不行。不如这样，用铁监的办法，广开学校，我们编制些教材，学的好的人便到教阅厢军中来带兵。你们觉得如何？”
这几个人对铁监不熟，一时没有答话。刘几想了想，道：“只要是选官，怎样都行。”
用铁监的办法，其实就是让军队专业化。只有专业化了，制度才成为制度，才能被执行。只要是不改变一个一个小独立王国的局面，制度再好也是没有作用的。
杜中宵道：“刚才说到公使钱，下级军官没有，只能向士卒摊派，这是事实。地方的县衙，没有自己的公使钱，一样会摊派给差役。有廉洁自律的官员，做县职极苦。俸禄微薄，养家不易，一年吃不上几次肉的县令大有人在。若是肯向差役摊派，则天天灯红酒绿，也不是难事。军中的低阶统兵官，一样是如此。选出官来，有专人管钱粮，有专人管军械，有专人管军纪，如此等等，就可以发放公使钱了。”
公使钱实际上是办公费用，当然，有时候会被做为官员将领的私人福利。特别是实际不在职的使相等名义武臣，就单纯只是官员福利。如与党项交战的时候，八大王自动要求减半发放公使钱，他的公使钱就是俸禄的一部分。军队专业化了，可以把公使钱做为军费的一部分，让专业后勤军官管理。
一旦实现了专业化，有上级专业部门为下级专业军官撑腰，使其可与统兵官抗衡，很多问题就应刃而解了。专业化，才是解决军中顽疾的出路。
第184章 文武殊途
何三郎拍着桌子，对身边的人道：“直娘贼，我就是要来学如何管粮草！前些日子，雷都头打了我军棍，一辈子记着他！以后我管粮草，看哪个敢让属下士卒买这买那！”
身边瘦瘦的汉子道：“我什么都不想学。只是没有办法，来学这个，总比在外面日头底下操练舒服多了。再者学会了，不再军中的时候，回家还能做些小生意呢。管粮草，不就是管账吗——”
“对，对，还是兄台精明，我怎么就没有想到呢！”何三郎非常兴奋。“学会这些，回家里去可有大用！我们村里有村社，就可以在那里做事了！”
那一日之后，军中开办了各种各样的学校，军官和士卒都可以报名。有专管后勤的粮草官，有专管修路架桥的工程官，也有专管纪律条令的参谋官，还有专管士卒训练的教头们，当然少不了学习纸上作业的参谋。统兵官就更高一级，有专门学校，学习军事指挥。
专业化最重要的不是专门人才，而是权力分割，把权力分割到专业部门中。将领不再专权，而是专门的指挥部门，有代替上级各部门部分行使领导权而已。在这个基础上，培养专业人才，把指挥之外的权力，从将领转到专业部门。他们更专业，应该做得更好。
对于军队，后世过于执着于职业化雇佣军好还是征兵制好，忽视了专业化。欧洲的军队由封建军队转变为后来的军队，不管是用近代化也好，什么名字都好，最重要的专业化，并一步一步加强。其实军人是从哪里来的没那么重要，军官有专业能力，才是最重要的。
打破封建格局，朝政用的是专业官僚，军中相应的要用专业军官。专业化了，一切就与以前不一样了。哪怕统兵官依然事事都管，也实际上是专业指挥官，而不是这一级的权力分封的小领主。不按专业部门的操作来，上一级有更高职权的专业军官制约。
正在满屋子的人乱哄哄的时候，杜中宵走了进来。
有人看见，急忙起身叉手唱诺。此起彼落，所有人都住了嘴，站起行礼。
杜中宵看了看众人，道：“诸位，从今日起，军中设了这些学校，要从你们当中选出军官来。你们当中学得好的，最后过了考试，可以到军中做个副都头，计置粮草。与以前不同，没有意外，你们做得好了升官，是从都升到营，依然是计置粮草。一级一级升上去，不统兵打仗，依然可以做到横行。这叫做什么？这叫做专业化。以前专业，都是儒者讲自己专于某经，军中是为了打仗的，自然不同。”
