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说完,向富弼叙礼。身后许多官员,一起向富弼行礼。
富弼回礼,随着张昇和众人,一起向不远处的胜州而去。进了城,见过了杜中宵,自去安歇。晚上杜中宵主持为富弼接风,尽欢而散,一夜无话。
第二天一早,杜中宵到了官厅,见两位副使都没有来,便坐在案后随便看些公文。
以杜中宵现在地位,能来做副使兼监军的官员不多。朝廷斟酌再三,派了富弼过来。庆历年间范仲淹行新政的时候,富弼做过枢密副使,之后历任多地,官位较高。因为庆历新政的关系,富弼在朝中官员中有清眷,有一定地位。当年的庆历新政,富弼是仅次于范仲淹的核心人物。庆历新政过去多年,韩琦回到了朝中任枢密使,富弼这些人,压制不再那么严重了。
太阳高升,富弼和张昇各自来到官厅,向杜中宵行礼。
见礼毕,各自落座,杜中宵道:“观文新到河曲路,最近这几天,胜州城里多走一走,了解这里的风土人情。与其他地方不一样,河曲路一是在极北,气候严寒。刚刚进入九月,就下了一场大雪,昨日才停。再一个,自晚唐五代,二百余年,这里争战不休,百姓逃亡,本地土著人口不多。城里的多是从内地迁来的,以来营田的厢军为主。”
富弼拱手:“谨遵节帅吩咐。”
杜中宵道:“观文客气,我们几人说话,不必拘谨。还有一事,以后官厅这里当值,我们三人轮流在此。如果有特殊事情,不能当值,又及早知会别人。”
张昇道:“节帅的意思,若无大事,以后我们三人不必时时在官厅?”
杜中宵道:“不错,正是如此。一路事务浩繁,不可能事事都申明官厅,还有许多官厅并不掌管的事务。日常若是无事,在胜州城里,则轮流治经略司、安抚司和都部署司,一人在这里当值。凡是不紧急的事务,由当值者押准用印。重要的事务,则三人共议,联署之后,我自画押。”
富弼和张昇称是。
杜中宵是以节度使为河曲路经略安抚使,帅府设五司,经略司、安抚司、都部署司、节度使司和观察使司,合称五司厅,这里的官厅实际上是五司厅。节度使司和观察使司仅存其名,日常事务实际归于都部署司和安抚使司,由陈希亮和文同实际负责。官厅不必五人都在,只要有一人当值就好。其余两人可以到其他厅去,了解下面具体事务,当然也算休息。
杜中宵又道:“依朝廷布置,以后河曲路事务,除了我可以上奏朝廷,富副使也可以上奏朝廷,不过需经我联署。换句话说,富副使兼监军之责,来之前朝廷想来交待清楚。”
富弼拱手:“朝廷确实如此交待,一切谨遵朝命。”
杜中宵点了点头,又道:“除之外,富副使兼本路军法司。凡军中有犯军法的事,不归都部署司所管,别置一司,富副使主管。原则上,本路军政不分治,只是干犯军法的事情特殊,又不便另置一司,只好让富副使兼管了。军校中训练的士卒逐渐补入军中,各军人员开始补齐,富副使受累,尽快把军法建起来。以后各军统兵官,只能处置违纪,而不能自己处置违犯军法的事情。”
富弼有些疑惑,道:“节帅,什么样的事情是违纪?什么样的事情又是干犯军法。”
杜中宵道:“军中自有条例,副使花些时间,很快就搞清楚了。大略来说,一般小错,在军中就算违纪,由统兵官处置。不遵从上司命令、平时训练等不用心,这些都算违纪。干犯军法,比如军人对地方百姓的犯罪,与地方官府的冲突、特别恶劣的罪行,如此等等,则由军法司处置。”
富弼点了点头,大致明白意思。军法司管理两个大的方面,一个是军队跟地方的冲突,除了小事双方自己调解,不然归军法司管。还有一个军中的恶性事件,也是归军法司管。
单独设置军法司,是废除军中阶级法的配套措施。军中事务,哪怕是管理是士卒,也不再是统兵官说了算,事情闹大了由军法司禀公而断。作为监军,在军中的地位特殊,兼管此事。
杜中宵道:“以后就是如此安排了。观文,不知有何见解?”