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他也回到苦磨天。
此刻，刚刚调到天山城隍府的鬼差和阴神，都在好奇打量着苦磨天，并没有觉得苦磨天与周天下等地方有什么不同。
只是人很少。
倒是让他们有些疑惑。
如此庞大的天地，处处充满了生机，居然只有几百万人？而且，还有一半都是十岁以下。
这很古怪，很诡异了。
“府主，这苦磨天的人口，为何如此稀少？”
不久后，就连图央都有些好奇起来，实在太过奇怪了，“难道苦磨天中隐藏着什么危险，才导致人口如此稀少？”
“不是。”
封青岩沉吟一下，就将原因说出来。
“原来如此，怪不得人口如此稀少，十岁以下的孩童，又如此多。”图央点点头，同时心里有些惊讶，似乎没有想到府主，能够改造天下，竟然将死气沉沉的天地，变得生机勃**来。
在天山城隍府交代一些事情后，封青岩就回到幽冥。
他在考虑准备降临死者生界的事情。
现在人间八界都已经建立城隍府，的确该要降临死者生界了。
不过除了青山城隍府外，其他七府，皆是建立不久，特别是天山城隍府和灵山城隍府，还需要一些时间来发展。
所以降临的时间，起码在半年后。
但是。
即使是人间八府皆建立了，他总是觉得还差些什么，好像人间八府的力量还不够强大。
是人间八府缺少阴兵？
虽然城隍府的确没有阴兵，但是他已经组建了军团，由之前的六十军团，扩建到八大军团。
即是说。
当他降临死者生界，八大军团会驻守人间八府。
那么还差幽冥，起码还要再建两大军团，至少幽冥要有两大军团镇守。
此刻他的眉头紧皱起来。
总觉得人间八府还不够完善，正因为不够完善，才导致不够强大，或者说，不够坚固，很有可能被敌人一击即溃。
“城隍府里还缺少什么？”
他仔细思索起来，一项项去审查，排除。
这时，他猛然离开幽冥，出现在青山城隍府中，站在城隍大殿前，看着两边的二十四司殿。
左为文司。
右为武司。
文武判官为城隍府的文官之首。
黑白无常为城隍府的武官之首。
现在城隍府中，只缺文武判官和黑白无常了。
“是缺少文武判官和黑白无常？”
封青岩思索道。
但是。
