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倘若兵连祸结，战况胶着，便不可半途而废。不得不继续征兵增援，不断转运粮秣，结果为了全力对付蛮夷各族，使中原虚耗殆尽。
『边疆祸患，不过是生在手脚上的疥癣一类的小患；内地困顿，才是生在胸背上毒疮一类的大患』。而今郡县的反贼尚无法禁止，怎能使强大的外族降服？过去，高帝忍受平城失败的羞耻，吕太后忍受匈奴单于傲慢书信的侮辱，和今天相比，哪个时代强盛？
『上天设置山河，秦朝修筑长城，汉朝建立关塞亭障，用意就在于隔离中原和边疆，使不同风俗习惯的民族远远分开』。只要国内没有紧迫和忧患的事就可以了，岂能和那种昆虫、蚂蚁一样的野蛮人计较长短？
『即使能把鲜卑打败，又岂能把他们歼灭干净，使朝廷高枕无忧』？过去，淮南王刘安劝阻朝廷讨伐闽越王国时说过：‘如果闽越王国冒死迎战，我大汉打柴和驾车的士卒只要有一个受到伤害，纵然砍下闽越国王的人头，还是为我大汉王朝感到羞耻。’而今，竟打算把中原人民和边疆外族等量齐观，将皇帝的威严受辱于边民，即便能如夏育、田晏所说的那样，尚且仍有危机。何况得失成败又不可预料？”
奈何灵帝不肯听从。
刘备看过蔡邕奏章后，久久不语。
蔡邕乃大家。所言句句珠玑，直指时局之弊。然而，自家事自家知。提出两年灭鲜卑的夏育、田晏，又岂能不知？便是想抢在疥癣小疾还未长成生死大患之前，趁鲜卑蝗灾积弱，一战胜之。
所求战果，也不是想将鲜卑尽数诛灭。而是斩杀敌酋，让鲜卑自乱。彼此攻伐，再无力南下。
