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“免礼，赐座。”
“谢王上。”宫女取来坐席，二人这便居于侧席。
待二人落座，刘备问道：“二位国相，如何安排？”
“回禀王上，我二人已有初断。”耿雍起身（长跪）答道。
“但说无妨。”
“闵君、耿君，皆忠良纯厚，饱学之士，颇知北地风土人情，可堪大用。恰逢用人之际，我等以为，或可令二人主政一城。由国中调配宿吏辅佐，正当适宜。”耿雍答道。
“此二城可有定论。”刘备心中亦有计较。不出意外，必是与冀州三国勘定国界时，新划入蓟国的数城之一。
“有。”耿雍再答：“桑邱城与徐城。”果不其然。
“皆是新城。百废待兴。可有流民入住？”刘备又问。
“未有流民，除去工匠，别无他人。”耿雍又答。
“两座空城。”刘备这便看向侧席：“二位可愿去主一座空城。”
闵纯起身答道：“听闻王上封临乡侯时，三百里督亢，亦是一片水泽。别无寸土。今桑邱与徐城，城郭齐备，更无水患。城内足够安居，城外皆可辟为良田。条件可称优厚。我二人当一展所学，为王上牧守百里疆土。”
