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殿下群臣议论纷纷，气氛热烈。刘备却从始至终，面无喜色。
荀攸垂目养神，亦不置可否。
“传令。”刘备终于开口。
群臣立刻正襟危坐，俯首听命。大殿内寂静无声，落针可闻。王上向来利落果敢。今日却不知为何，似有难言之隐。
略作停顿，刘备这便下令：“张贴檄文，劝退乌桓，声讨张纯、张举。六百里上报朝廷，请求出兵护民。境内流民，另设营地安置。朝堂未有消息传来前，万勿轻动。”
“喏！”群臣领命。
恰逢多事之秋，王上谨慎行事，亦是常理之中。
“蓟王为君兴——”见刘备起身，左国令士异这便高声唱喝。
“臣等，恭送王上。”群臣下拜。
待刘备仪仗出殿后，群臣这便起身，三三两两向殿外走去。
楼桑令乐隐，冲二位国相笑执一礼：“冀州有民五百余万。此次贼乱，或有百万流民涌入我国。分而纳之，安而居之，分置数城，不出三年，五县便皆如临乡矣！”
见众城令，纷纷点头。耿雍笑道：“王上既已下令，我等自当依令行事。先发檄文，再报朝廷。且看朝中诸公如何计较。”
