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蓟王公私分明。于公，羌胡皆是囚徒，刑期未满，自归幕府所辖。于私，钟存慧妃，得先帝赐婚，乃西羌女王，非凉州隶属。即便羌人刑期皆满，就地转为编户，凉州牧亦无管辖权。羌人内迁，联盟松散，存在可类比南匈奴王庭。部落内政自决，军政从属于护羌校尉。氐人亦如此这般，部落内政自决，军政从属于护氐校尉。小月氏胡等，自成属国，如张掖属国、居延属国等，同样内政自决，外事由各自属国都尉都护。陇右将校，皆以蓟王刘备，马首是瞻。何必多言。
陇右六百万民中，汉人不过五十余万。羌氐据多半。只需握有羌氐诸胡，陇右断难飞出蓟王掌心。如此一来。陇右与西域连成一体。便可经由长城内外，与蓟国紧密相连。何太后曾言，蓟王手握四州之地。便是指：西域、凉州、幽州、冀州。还有并州大半。若非董卓节外生枝，并州牧一职，自不出蓟王麾下。
时至今日，大河以北，蓟国影响力，毋庸置疑。各地郡县港津，生产生活，正全面与蓟国接轨。
刘备不时窃想。河北之主会不会难逃覆灭命运。曹操雄踞大河之南，今已为兖州牧。麾下数万人马，足可以少胜多。当真，不好说啊……
立冬之后，气温陡降。北国四季分明，一夜白霜。
赶在大河结冻，渤海冰封前。船商往来贩卖蓟国新谷，尤其繁忙。各地上计吏，早在太皇窦太后上寿礼前，便齐聚洛阳。鞠城兵乱，死伤惨重。创伤不急抚平，朝廷走马观灯，新帝被废，少帝登基。今汉少帝何其多也，朝野皆见惯不怪。
改元不必了。一切如旧。待来年募得好时机，再改不迟。
朝廷各方，争权夺利，乱后抚恤，迟迟未能顾及。此亦为郡国免于上计，埋下祸根。
黄门北寺狱。
封谞再来宣诏：“尝闻‘背主负恩，人臣首恶；大逆不道，王法必诛’。阿阁兵祸，难辞其咎。朕念尔等，入宫数十载，服侍桓灵二帝，薄有微功。且老将至也，故网开一面：守先帝陵，了此残生。”
