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能被大汉所承认，亦是天下蛮夷之梦寐以求。
乃至前汉时，义陵、无阳二县，何处立为王庭，蛮人亦争论不休。
常林《义陵记》：“项羽弑义帝于郴，武陵人缟素哭于招屈亭，高帝闻而义之，故曰义陵。”后世称溆浦。“所治序溪(溆水)，最为沃壤，良田数百顷，特宜稻，修作无废”。曾为武陵郡治。武帝建武六年(30年)六月辛卯，义陵没于“夷”，县并入辰阳。
无阳“县对无水（潕水），因以氏县”。后世为芷江县境。建武六年，与义陵同没于“夷”，县并入辰阳。
“凡立国都，非於大山之下，必於广川之上。高毋近旱，而水用足；下毋近水，而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”
宋奇与郭嘉，六百里上报蓟王。蓟王问计群臣，遂定都义陵。再析镡成县北境，新置黔阳县。因县西北有沅水枝津“黔水”而得名。并义陵、无阳、黔阳，三县为辰阳属国。
六百里上表朝堂。少帝问计朝臣，无不应允。先开护南蛮都尉，再立五溪蛮属国，此与蓟王治政，一脉相承。
为安抚五溪蛮。蓟王遂在三县，水网密集，枝津纵横之处，另设三港。与南蛮互市。诸事皆由水衡都尉负责。
蓟王无难事。先帝托孤之臣。连扶二主，威赫天下。且为江山社稷，殚精极虑。处处未雨绸缪。想人所不能想，及人所不能及。当三宫勾心斗角，群臣互相攀咬，朝政日非之时。蓟王运筹帷幄，决胜千里。不费吹灰之力，已平定荆南蛮乱。令天下有识之士，各自唏嘘。
