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“矿产俱是国有，但矿产遍布各地，开采还是需要地方州府百姓的配合。具体施行的方案，便是盐铁两项官营，其余为各州府组织人员开采，朝廷征税。”
“唉！”李牧长长叹了口气，最头疼的事情还是发生了。虽然他早就想到了这点，但是仍然一直心存侥幸。现在希望破灭了，脑袋一下子就疼了起来。
若这些矿产都是国有国营，李牧身为工部侍郎，自然可以全权调配。怎么做都无人掣肘，几乎可以算是没有成本，虽然初时肯定会艰难一些，但是只要是上了轨道，往后便是一马平川。
但如今看来，朝廷对地方的控制程度远远要比李牧想象的更低。吕文奉虽然说得委婉，但是他的意思已经表达清楚了。矿产都是国家的，但是国家想要开采矿产，就少不了地方上的配合。何为地方？是地方官么？是地方的百姓么？显然都不是，这地方二字，说得还是门阀世家。
李牧现在有点能理解李世民忌惮门阀世家的缘由了，试想一下，国家虽然姓李，但是人才掌握在门阀世家手里，土地掌握在门阀世家手里，人口掌握在门阀世家手里，连矿产，名义上是朝廷的，实际上还是掌握在门阀世家手里，这要是不忌惮，那除非这个皇帝是个傻子。
还好这些门阀世家之间，彼此也互相牵制，明争暗斗。否则他们若是联起手来，造反估计也能成。想到这个，李牧忽然苦笑了起来，还什么估计呀，就是能成啊。隋末大乱，群雄并起，这‘群雄’说得不就是各地的门阀么？有的如李唐，自己揭竿而起，有的则是背后支持，所谓天下逐鹿，就是这些门阀之间的战争啊！
李牧又把吕文奉整理的资料拿起来看了一下，忽然他发现一个问题，道：“吕郎中，你整理的这些，怎么没有煤矿的分布啊？”
“啊，回大人的话，煤石不算矿，所以没有记载。”
“煤不算矿？”李牧还是头一次听说这种话，道：“煤怎么能不算矿呢？”
