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古代的钱，与现代的钱不一样。古代钱的价值，重点不在钱的面值，而是在重量上。故此古代的帝王，常以铸钱来剥夺民利。而私铸铜钱的人，也是看中了这点，才屡禁不绝。
在李渊铸造开元通宝之前，大唐沿用的一直是隋朝的五铢钱。但是隋朝的五铢钱，也非常的混乱。这与隋一统天下之前，天下的混乱有关。在隋朝统一之前，南北朝并存。北朝历经五代，北魏东魏西魏北齐北周，南朝也历经五代，宋齐梁陈。南北朝共计十个国家，你方唱罢我登场。好皇帝很少，坏皇帝却很多。
每一任皇帝上位都会面临李世民如今的问题，缺钱！缺钱怎么办呢？像李世民这样，穷死自己也不向百姓伸手的皇帝毕竟是少数。大部分的皇帝，都控制不住自己去剥削百姓。
惯用的手法，便是铸钱。标准的五铢钱，重四克，含铜约三点五克。他们把钱回收，融化，重铸，加入其它‘贱’金属充数，如铅等。原来四克，重铸之后还是四克，只不过其中的铜从三点五克变成了两克。钱的价值，自然就减少了。民间称呼这种手段叫做‘铸大钱’。
这还算好的，更坏的是另一种手段，叫‘铸小钱’。铸大钱还算要点脸，毕竟还掺杂了其他金属进去。而铸小钱，则完完全全地不要脸了。同样是钱回收，融掉，重铸。铸大钱是添加贱金属，铸小钱干脆就什么也不添加。原来的五铢钱重四克，一分为二，每个重两克，强硬规定与原来的钱一比一兑换，硬生生从民间掠夺利益。
这样的做法，自然是要激起民愤的，这也是为什么南北朝不到二百年，历经十国的原因。铸大钱的，多挺一阵。铸小钱的，十几二十年就算多了。
隋朝统一天下之后，隋文帝也发觉了这个问题，试图进行货币改革。但是当时的门阀势力，比如今唐朝要大得多。尤其是南北做过皇帝的家族，虽然已经不是皇室，但是各自的势力依然不小。隋文帝的货币改革，刚开个头，便遭到地方上的阴奉阳违。虽然都叫隋五铢，但是币值仍然龙蛇混杂，各地的钱重量都不一样。
因此，李渊立国之后，便着手进行货币改革。隋末大乱，门阀势力进一步遭到削弱。这也是开元通宝得以铸造的前提之一，但是阴奉阳违还是免不了。随后玄武门事变爆发，李世民登基为帝。在李世民登基之后，天灾人祸战争接踵而至，朝廷的经济状况反倒不如武德年间，因此也无力继续铸钱，这货币改革也就中途停止了。
