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上楼后，胡孝民等顾慧英到了卧室后，才看到情报：根据中央东南局和新四军军部决定，成立新四军东路军政委员会。江南抗日义勇军东路司令部，改名为江南抗日救国军东路指挥部。江南特委改称为中共江苏省京沪线东路特别委员会（简称东路特委），并发表《关于坚持东路抗战十大工作纲领》和《关于东路抗战形势与任务的宣言》，号召东路各抗日党派、团体和军队、民众，团结抗日，共同奋斗。
同时，省委决定，将外县武装斗争工作划分新四军东路军政委员会，东路特委、青浦、嘉定、浦东3个工委及其所属抗日武装的组织领导关系，移交给东路军政委员会。
在国民党统治区和日本占领地区，如上海、南京、芜湖、无锡等地，党的方针是：隐蔽精干，积蓄力量，长期埋伏，以待时机，反对急性和暴露，要利用一切可以利用的法律、命令和社会习惯所许可的范围，稳扎稳打地进行斗争和积蓄力量。
简单来说就一句话，市区党的工作要暗中积蓄力量，充分准备应付可能发生的突然事件。对国民党的防共、限共和反共，要有充分的认识，随时进行斗争。
最后一张钞票上，写着对码头情报组的具体指示：中共中央派熊伍洲同志们到上海交通站，负责建立电台并与香港的联络。
然而熊伍洲未与上海的机要系统负责人龚志华联系，接头时间已经过去了五天，组织上希望码头能通过其他渠道寻找。
熊伍洲瘦高个，高度近视，说话带广东口音，不会说上海话。按照计划，五天前应该到公共租界码头，然而，交通站一直没等到人。
搞地下工作的，都不会有明显的特征。中央派熊伍洲来上海，也是经过慎重考虑的。
