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然而各个行业的制度都有所不同，有的行业为了赚钱，就如同那黑心的资本家一样，使劲的压榨底层的老百姓，而沈墨染给工人们实行的福利待遇在这些人看来，就完全是一个另类。
但不管任何时代，商人们的鼻子都是最灵敏的，卫生纸虽然价格不高，但经过半年的推广开来，显然已经成为了生活必需品，大宋有五千多万百姓，要不了几年，家家户户都会用上卫生纸，而这其中的利益不但让商人心动，那些新兴的豪门望族也是垂涎三尺。
天圣元年十二月初六，垂拱殿朝会，刘娥由于身体不适，所以没有前来，只有赵祯和几位朝中大臣在商议政事。
宰相王钦若出言道：“官家！朝廷今日来有一件事情，臣同几位相公商讨过了，但仍然有一些顾虑，还望官家断决！”
王钦若是赵祯的近臣，是故才会这么说，若是换成别人只怕会加上一句请太后官家圣裁。
“今儿个大娘娘身体不适，是故朕独自听政，虽然朕没有亲政，但针对朝政提提建议还是可以的！王相请讲！”
赵祯回道。
王钦若方才继续说道：“回禀官家，近来开封乃至全国都有不少商人请求经营造纸作坊，臣同几位相公商量一下，觉得造纸作坊的增加能够让纸张变得更加便宜，有此读书的成本会减少，将有更多的寒门子弟读的起书！”
“这是好事啊！商人们建造纸作坊谋生，是必要招收不少工人，百姓们会因此多一项进入，天下的读书人也会因此而增加，还有朝廷的商税也会增加，所以在朕看来，这是一举三得之事，这样利国利民的事情，几位相公还有何不决呢？”
