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当然，最重要的一点是发动人民，组建训练有素，装备至少中等精良的民兵部队，把游击队制式化。
张蜀生非常清楚，原本历史上，越南人和美国人那场令美国人伤筋动骨的越战，美国人吃的亏有多大。热带和***带丛林地形的缅甸，同样具备这种全民可战的潜力。当然，他也不希望凭空加大缅甸人民的死伤，毕竟，所谓的游击队，往往是正规军力量不足的情况下，一种尴尬的补充。但他想做的却是利用训练有素的民兵部队，为强大的正规军做补充。这样，既训练了大批缅甸军事化部队，又能加强人民的自保能力。而更多的时候，这些民兵组织的根本任务是为正规军提供敌军情报，反渗透，辅助主力部队作战等。
“现在的情况也很紧急，从最新的战况来看，毗邻东印度孟加拉的钦邦和若开邦，当地的东南亚行省方面军部队已经和盟军展开交火了。拓省长，现在第一线的部队曾经是隶属你手下的33师，你认为他们能抵挡多久。当然，我已经命令126师以最快的速度火线驰援他们了。”
张治中是钦邦方向，郑之南总指挥亲点的负责人，第9集团军的主要作战方向就是钦邦，钦邦与若开邦交界带。这一带也正是孟加拉的正对面，是盟军当前的主攻方向。张治中不但下令下辖的126师火线驰援钦邦的文多地区，还将126师第一团第1营通过空运，抢先前往文多。文多再往前就是盟军，盟军的小股部队已经越过了印缅边境线。
对自己手下曾经的部队，拓忠自然是了解的，“虽然我很信任他们，但坦白说，我不知道他们能抵挡多久，盟军的数量太多了，33师只是一个1万人的普通师，文多的那个旅，只有3000多人，防守难度非常大。这里有通往文多的电话，直通旅部淩***，请张司令来打吧。”
拓忠不负责指挥东南亚行省的军事力量，从此专注于政务的他，也就把这个打电话的机会让给了张治中。
“喂，我是2旅淩***。”
电话通了，那头不但噪音很强，还有隆隆的炮声。
张治中自然不耽搁，直接说道，“淩***同志，我是第九集团军司令员张治中，前线的情况怎么样了。”
电话那头，微微一愣后，立刻回道：“张司令，我们还在阵地上，刚刚打退了盟军的一次小规模试探性进攻，大约一个营的印军。现在，他们在***。”
张治中问道：“淩***同志，面对优势敌人，我们不能一口吃下，切记按照原定计划行事。”
“是，请司令员同志放心，我们会坚决执行方面军司令部的命令。”
……
淩***刚刚放下电话，就被一阵大喊声打断了。
“报告，盟军又开始进攻了，大约有一个团的印军。”
通信员大声喊道。
淩***默记了一遍方面军下发缅甸境内全军的作战纲要，而33师的命令也是要退入丛林，伺机歼敌，拖延盟军行动，等待后续国防军主力部队赶上来的。
说起对面的盟军，淩***倒不怕，就因为手下有这3000多条缅甸汉子。
