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虽然李岌一直在北都晋阳处理朝政，但洛阳在名义上一直都是大唐帝国的都城。
在正式还都洛阳之前，朝廷又进行了一次大的人事调整，任圜、元行钦和夏鲁奇等一众老臣致仕，进入新成立的谘政院中。卢琰接任宰相，张敬达为枢密使，宋廷浩为屯田令。
在江南，朝廷迫使吴、越两国让出通州和苏州的松江两地，以为新组建和江南水师驻地，等于是控扼住了长江口的水道。另外就是册封李昇为江宁王，有意将其势力与江北广陵府的南吴王杨溥分割开来。
如今大唐还剩下淮南吴王、江宁王、吴越王和南平王四处割据之地，这吴国和吴越基本上已经被控制住，撤藩只在朝廷一念之间。唯有这南平王刘䶮的势力还算是强大，朝廷暂时还无法插足其间。
这个年代淞江是直通太湖的，后世的崇明岛还是长江口三座荒凉的江心沙洲，长江入海口的江面远比后世开阔。
朝廷在通州和淞江设立两处水师营，并兴建船厂，设立军屯，这实际上也宣告了吴、越两地已经放弃了抵抗，选择了彻底臣服。这也没用，卧榻之侧岂容他人酣睡，将吴、越、江宁杨家、钱家和李家三王举族迁往洛阳一带定居，这是早晚的事情。
船政大臣刘江从泉州考察完船务后，乘坐水师战船赶到了淞江营。
