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“第三点意见就是统一，穿一样的服饰，说一样的语言，用一样的钱币，过同样的习俗，就是‘车同轨，书同文’，我希望五年后，新罗大地上说的是官话，写的是官文，用的一样的钱，百姓的各种生活习俗和我们中原一带没有任何区别。”
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次日一早，张裘安正式辞去政事堂副相和兵部尚书之职，接受了郭宋的任命，出任新罗国国相，总领新罗政务，与此同时，安东都护府重新恢复，由世子郭锦城遥领安东大都护之职，张裘安出任安东大都护长史，杨猛出任新罗都督，将统领三万大军长驻新罗。
新罗各州、各县的新任主官也确定下来，都是从长安过来的官员，他们每人带几名随从和五百士兵前往各地上任，几百名年轻士子作为官员的随从一同前去上任，他们既负责办学，同时也要成为地方官的得力助手。
郭宋在分配好官员的任命后，便率领十万大军浩浩荡荡北上了，继续征讨朱滔，而两万水军则依旧乘船北上。
张裘安则带着一百多名官员和文吏，跟随杨猛率领的两万大军来到了金州城，两万大军都刚刚迎娶了新罗妻子，他们的妻子也跟随着新婚丈夫一起又回到金州城，数万人浩浩荡荡，声势浩大。
杨猛先命令军队在城外扎下两座大营，一座是士兵营，一座是家眷营，他们要等候张裘安给他们分配房宅和土地。
张裘安在五百士兵的护卫下，带着一百多名官员抵达王宫，王宫已经空了，值钱的东西被抢得干干净净，要不是朱邺要用它作为自己的王宫，也被会狂躁的东胡士兵一把火烧成白地。
宫女们在饱经磨难后归宿倒还不错，基本上都嫁给了晋军士兵，王宫前面部分是新罗朝房，目前空关着，王宫对面的建筑群是摄政王府，用作晋王军衙，随军判官李延泰暂时负责维持金州城的秩序。
按照郭宋的安排，新罗王宫改为新罗王府，前面部分的官衙改名为新罗政务司，是新罗国相处理政务之地，正对面的摄政王府改为新罗都督府，作为军衙。
