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水电站这种东西是基础建设工程没错，但是德兰士瓦这种情况，也没人规定基础建设工程必须由政府承担。
不止是德兰士瓦，这一时期的所有工程，其实都是可以私人投资的，比如铁路这种基础交通设施，甚至完全是由私人投资，政府也想投资，但是没钱，所以为了经济发展，政府甚至要提供附属条件以吸引私人投资。
资本的目的是盈利，所以私人投资的基础交通设施，定价钱就不在政府那里，人们想要使用那些私人投资的基础交通设施，要付多少钱就都是资本说了算。
所以这一时期美国的那些大富翁，基本上都和铁路、航运有关。
约翰内斯堡也是一样，就算约翰内斯堡和比勒陀利亚两级政府不管，罗克也会独自出资把水电站建起来，最多也就是多卖点黄金的事。
但是如果两级政府不管，那两级政府也就没有了电力的定价权，到时候水电站投入运行之后，电力供应肯定不是免费的，市政府和总督府不用电是算了，要是用，那罗克要收多少钱一度谁都管不着。
关键是，水电站这种东西，具有强烈的排他性，如果罗克在鳄河上游修建一个水电站，那么整个鳄河上游，也就不存在第二个水电站的生存空间，就算修了也没用，到时候上游不开水闸，能把下游的水库活活渴死。
那么罗克能不能干出来这种事？
答案是肯定的！
没错，罗克干得出来，而且还会比这更过分。
所以说，因为水电站的重要性，这块肥肉，罗克也不可能一口独吞。
吃独食搞不好会被撑死的，罗克要是独资建起水电站，那么以后收电费的时候是爽了，但是也会导致罗克成为全民公敌。
到时候那些掏着高昂电价，享受着电力带来的便利服务的人，可不会去想水电站是谁修的，他们只会各种羡慕嫉妒恨，恨不得罗克像尼古拉·特斯拉那样免费供电才好。
所以，罗克要找到足够多有分量的人，一起来背这个锅。
在约翰内斯堡，有分量的人都在矿业联盟里，所以罗克首先想到的就是矿业联盟。
“水库？我们是采矿的，不需要那玩意儿，而且建水库，似乎会影响到地下水位吧，所以我们在这个问题上要谨慎。”在罗克要求特别召开的矿业联盟会议上，罗克刚抛出这个提议，马上就有人跳出来反对。
主动跳出来的家伙叫亚当·斯蒂芬，据说是本土某位大贵族的白手套，亚当·斯蒂芬管理的金矿，比洛克金矿的规模更大，但在市政府核定的产量却比洛克金矿更低，这好像侧面验证了“据说”的真实性。
“对，水库是会影响到地下水位——”
