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殷渺渺没把各城的暗流放在眼里,继续专注自己要做的事。
城主们的政治敏感度还是不错的,她确实很不满现在各城自治的状态,但也没有打算强行改变。太平时期,可以考虑暴力镇压,如今战事将来,还是应当保存实力,循序渐进。
除了设立宣告处,让广大修士能够第一时间跟上冲霄宗的脚步外,她又拟了个《仙城管理制度》,算是个指导性的文件。
其中要求:
1、统一仙城的入城费用。
在此之前,每个城的过路费都不一样,规矩不严的地方,守门的修士还会趁机提高费用,索取油水,对于很多底层修士而言,进城一次等于退一层皮。
明确规定入城费,没什么大的作用,只是昭告众人,东洲所有仙城都归属冲霄宗,是个形象工程。
2、统一治安管理处罚条例。
不同的仙城,对于修士打架的处罚不同,管得严的要去蹲小黑屋,管得松散的就罚钱,还有的根本不管。
殷渺渺在惩罚力度上取了个平均水平,但补充了条件。如果斗法波及到无辜群众,至人死亡或是重伤,肇事者要赔钱。
以及,仙城里禁止随意杀害凡人,违者赔钱。
这一条很短,但却是最让她费心的,目前东洲唯一禁止杀凡人的仙城就是云光城,因为此地的凡人受冲霄宗庇护,杀人等于打脸。
但在其他地方,凡人自己都有尊卑之分,何况与修士,凭什么禁止杀害凡人?只能找了个勉强说得过去的说法——他们交了进城的费用,理应受到仙城的保护。
当然,仙城也不是庇护所,凡人里也有坏胚子,所以只是“随意杀害”,江湖规矩,有仇报仇的,不在此列。
同时为了避免引起太强烈的反弹,违者只是赔钱。这就给人造成错觉,凡人等同于钱财,算不得什么,却能让死者的亲属得到一定的补偿,多少算个安慰。
3、明确土地管理费用
前文涉及南洲海市的时候,曾经提到过,仙城是不收税的,因为无法得知个人的收入水平。城池的维护费用主要来源于过路费和管理费。
管理费就是按地方收取,热闹的主街收贵一点,偏僻的居民区收便宜一点。操作空间这么大,可想而知,遇到糟糕的城主,日子肯定会很难过。