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“这?”华仲亨有点蒙,他还不知道那人是谁呢,便招手叫那牢头过来询问。
牢头赶忙小声提醒道:“就是湖州府长兴县那个吴县丞。”
“哦,是他啊。”华仲亨恍然。这案子牵扯不小,他虽然没参与审理,但也基本了解。
便对赵昊解释道:
“这事儿得从前年说起,浙江巡抚刘中丞在全省推行‘里递征粮政策’……简单说,就是由地方上的里长甲长兼任粮长,为朝廷征粮。但这法子说实话并不高明。因为会造成征粮的混乱,而且可能会侵害到小户,所以在地方上引起了不小的反弹。”
赵守正眼前一亮,心说这个我上课听过!
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虽然海瑞和张知县的说法大相径庭,但两人都承认‘税赋’和‘刑名’乃一县政务重中之重。
昨天海瑞更是跟他仔细分说过,当前征粮制度的极度不合理——税粮并非由官府直接征解,而是官府按征收粮额分为若干粮区。并由每区纳粮最多的大户,轮流担任粮长,负责粮食的征收和解运。
国初时,这是个既有里子又有面子的好差事,因此大户们争着抢着充任粮长。但后来因为土地兼并严重,大量田亩归于可以免税的官绅名下。
结果税赋就全压在剩下那些自耕农身上。老实的农民耕一份田要交两倍的税,哪能承受的了?要么就有样学样,投身缙绅之家为奴,要么就举家逃亡当起流民……
结果交税的人越来越少,但朝廷仍按原有的标准向粮长征粮——结果大户们非但没了赚头,反而得倒贴钱,补上粮税的缺口。