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“软环境的改善我在考虑让桂全友组织政斧办对全县涉及行政审批这一块，也就是外来投资办事需要审批的机关进行一次调研，针对不同事项提出一个需要办理的时限进行讨论和研究，然后形成一个严格的制度，也就是说，我打算花林全县行政审批机关提高工作效率，减少无效环节和审批时间，并且将这些办事流程全数公布出来，完成一件事情所需要的环节程序，每一道环节程序所需要的时间，都完全公之于众，这样既可以提高我们行政工作透明度，又可以监督我们行政机关的办事效率，同时更可以提升我们花林县投资环境品牌度，一举三得。”
罗大海微微颌首，“嗯，这个想法很新颖，你说得不错，软环境在某种程度上更胜于硬件条件，如果能够外来投资办事的客商感受到我们政斧部门这里的高效勤政，感受到我们花林人民对他们到来的热情和支持，无疑可以赢得先机，不过国栋，你这一步如果走出去可能会涉及很多部门的敏感神经，我很清楚，这些机关干部们都已经习惯于按部就班慢节奏，你这一限定时限办结某项工作，恐怕他们会有不适应的感觉呢。”
“罗书记，这是必然的，我们花林要想加速发展，凭什么？我们自身底子薄，条件差，观念作风再落后，那我们怎么去追赶其他县市？光是依靠所谓优惠条件和政策，既伤自己，又难以持久，而且也很难赢得外来投资商们的好评，对形象改善毫无益处，而我们通过在制度作风伤的转变来改善软环境，对于我们政斧机关形象也是一个提升，其作用也是长久而又明显的，到时候我也会让政斧办和监察局成立一个监督小组，专门负责监督考核行政部门的办事效率和作风，否则我们花林要想脱颖而出很难。”
“好，国栋，你有这个想法很好，你让桂全友尽快调研，最短时间内拿出一个比较详细的初稿来，通过常委会形成会议记要，要提高认识，把这件事情上升到影响我们花林发展的高度上来，纪委、监察局以及政斧办要严格监督，严肃问责！”
罗大海也感受到了赵国栋心情的急迫，两个月的学习似乎让赵国栋变了不少，但是在求发展的这一点的急切心情上却没有变化，或许是在安都呆了两个月让他感受到了外面的变化更快，或许是学习和考察让他意识到了和发达地方的差距，这让罗大海也很是欣慰，至少赵国栋并没有被两个月前那有些突如其来类似停职一般的党校学习所影响，反倒是有一种越挫越勇的干劲儿。
“对了，国栋，常委会关于桂溪大桥方案选址问题的决定你也清楚了吧，还是维持中线方案，但是市里边仍然坚持由我们花林县自筹资金解决，这相当于变相中止了这个方案。”罗大海点燃一支烟，沉郁的道：“我找过祁书记和麦市长，祁书记要我们体谅市里边难处，但是他没有明确究竟是市里财政的难处还是工作上的难处，只是要我多向麦市长汇报求得支持。”
