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许乔的话让邓若贤沉吟不语，顾晓鹏若有所思，其他人则是一头雾水。
市场之手，什么意思？
邓若贤知道赵国栋一直对怀庆市城市开发建设有限公司的发展状况不太满意，认为城开司可以在怀庆城市建设中发挥更加重要和明显的作用，在他分管城建工作时，就已经和自己探讨过城开司来担纲城市开发建设的主力军作用。
顾晓鹏则从许乔刚才那一句预算内收入听出了一点端倪。
预算内收入增长大仍然无法支撑城市建设，那也就意味着预算外收入可能会有所变化，而土地出让收入从去年开始在预算外收入中比例曰益上升，而今年上升比例更快，房地产市场催热，已经使得土地收入成为预算外收入中的重头戏。
作为深谙财税工作的顾晓鹏隐约猜测到，许乔那一句市场之手也就是指用城市规划建设来促进土地开发增值后在进行出让，也就是说要依靠城市开发来促进土地增至最终实现土地出让金大幅增加，然后再用土地出让金收入来支撑更大规模的城市开发建设，实现循环，难怪许乔会一下子把城市规划步伐迈得这么大。
这是一个好的设想，但是有一个关键问题需要弄清楚，那就是实现这种循环式开发的前提条件就是要让这些土地能够以一个令人满意的价格转让出去，怀庆这种在省内二级城市中也只属于二流的城市除了占了一个距离省会较近的优势之外，其他条件并不占优，能够达到预想中的那种水准么？
