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发展工商业，大力招商引资，说大话谁都会，但是要落到真正的企业入驻项目投资上，那就得有真正拿得出手的东西来，不是光靠嘴皮子翻或者文档表格上填写几笔就能糊弄得了人的，每年的财政收入那是需要真金白银来兑现的。
不过赵国栋并不在意，原因就是自己也需要这样一个大动作来激励振奋人心，随着中国乃至世界迎来一个长久的经济景气期，而中国城市化建设进程还会进一步提速，像宁陵这样的中小城市的确孕育着相当大的机会。
准确的说宁陵的基础条件虽然不及怀庆好，但是作为一个地区它的地理位置和一些特殊条件却要胜于怀庆，怀庆距离安都太紧，受到安都辐射的同时也同样被安都掩盖了光芒，几十公里之遥，使得怀庆无论如何发展也只能作为安都市的一个陪衬，它始终难以发展成为一个读力的中心城市，而更像是安都市旁边的一座卫星城市，哪怕你的经济实力再强。
而赵国栋知道自己从来就不是甘于当附庸的姓格，在这方面宁陵能给他更大的施展余地，这也是他赞同钟跃军方案的基点。
宁陵需要用一个完美的城市形象来树立它作为安东湘西地区中心城市的标杆，当然也同样需要有强大的工商业来和服务业来作为吸引周边地区的磁极，西柳铁路、宁陵港以及安湘铁路和安湘高速也是作为打造宁陵地区中心城市的必要条件和关键。
如果说城市形象是外表，那么内在的经济基础就是血肉，而城市的灵魂思想则是整个城市群体蓬勃向上不断追求更高的进取心。
没有外表的城市可以被视为一个乞丐，没有血肉支撑的外表那只能是一个病夫，而没有灵魂思想引导的城市则是一具行尸走肉，作为一个想要引领时代风搔的城市，三者缺一不可。
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