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不过这一次赵国栋相当突兀的从安原调往滇南担任常委和组织部长却是大大出乎他的意料。
组织部长不比其他位置，尤其是赵国栋和省委书记蔡正阳关系不一般，赵国栋担任组织部长也就意味着昔曰滇南蔡系对陶张联盟的平衡格局将被彻底打破，虽然宋国梁出任了常务副省长，但是吴元济却认为这丝毫不能弥补赵国栋出任组织部长给陶张联盟带来的巨大伤害，可以说赵国栋的加入就一举扭转了蔡正阳前两年在滇南很有点孤军奋战的局面。
虽然蔡正阳之前也在一点一点的扭转局面，效果都都不太明显。
滇南本土干部相当抱团，先前的陶（和谦）、张（保国）、宋（国梁）、李（腾），再加上相对中立的常务副省长和组织部长和昆州市委书记，以及不太介入具体事务的纪委书记褚柳，蔡正阳只能在一些大方向大政策上发挥主导作用，但是许多具体工作中，陶和谦却是占据着不少先手，这也是这两年来滇南局面出现反复的主要原因。
不过吴元济从来就没有相信陶张联盟可以真正和蔡正阳抗衡，中央对之前滇南发展局面表面认可但是实质上有很多争议，这一点是吴元济通过自己的关系了解到的。
陶和谦之所以未能升任滇南省委书记出了他担任省长时间稍稍短了一些之外，更重要的就是他在省长任上三年并没有表现出多少值得一观的东西来，求稳和求变的观点最终还是在陶和谦身上占了上风。
他认为滇南是边疆的多民族地区，中央可能会更希望看到一个平稳的局面，所以他想用平稳为自己争取到这个省委书记，但是也恰恰是这个求稳心态使得滇南发展滞后，在全国排位越来越落后，而没有拿出真正的让中央认可的东西来。
