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秦安想了想，道：“三步通行，第一步，开发大海，让商船自由出海。
第二步对孔雀动兵，我们要需要大量的劳动力，孔雀王朝的百姓是最好的劳动力。
第三步就是我们自己的发展，不管是商业，科技，军事，文化等等都得是世界上最强大的。
任何异族百姓来到大秦，他们第一眼就是震惊我们的繁华，第二眼就是想要成为大秦人。
所以我建议成立国籍制，大秦百姓就拥有大秦国籍，其他国家的人想要大秦国籍，那么得要有一定的规定。
比如为大秦做出很大的贡献，比如工作多少年，在大秦拥有多少存款等等。
如果是个人都能随意地成为大秦的百姓，那么我们大秦的国籍未免太廉价了。”
“不对，你说得不对。”嬴政说道，“我们都要统一世界了，那么所有国家的百姓都应该是我大秦人，国籍还有用吗？”
秦安愣了一下，立马赔笑道：“哎呀，我一直想着两千年后的世界，各国之间都有国籍，每个人都拥有一个国籍，国家有权利让不受欢迎之人进入国家。
现在，我们的目标是整个世界，因此国籍之事确实没有什么用了。
那么第一件事就是修官道吧，整个大秦的官道都将变成水泥路，不管是经商，还是运兵都会极大地加快速度。”
“你说得不错。”嬴政颔首道，随后他叹口气，“如果是以前，朕一定召集百万民夫用来修路。
