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“你们几个,也都说下看法。”

李昊很年轻,继位才不到半年,但毕竟做了二十多年太子,很早就确定了继承人的储位,也很早就配齐了东宫班子,很早开始学习处理政务,甚至在中宗身体不适的时候,还会监国。

所以李昊不是什么都不懂的皇帝,他平时对两府宰辅们表现出言听计从的样子,不过是个姿态。

皇帝可以事事都照准两府宰辅的提议,但他得先弄明白他们的意图,就算现在还不能在朝堂上表明自己的态度,但得做好准备。

“朕觉得设立行省,事情没有这么简单!”

年轻的皇帝对着自己的心腹宦官奴才们,表现出了在外臣面前没展现过的一面。

“当年来济、裴行俭、上官仪为宰相时,推动了边疆废大都督府设节度使的改革,虽然改设节度使之后,边疆确实安稳多了,边臣处置边事更有效率,但是到如今,你们也看到了节度使的一些隐患,他们的权力太大了。”

当年的节度使改制,背后是两府宰执联合推动的,这后面肯定也是有秦琅这位太师的同意的。

而现在秦孝忠突然提出要搞行省制,这背后是不是又暗藏了什么玄机,打着什么埋伏?

皇帝不得不这么想。

在推行节度使制后,现如今边地一共有十三镇,这些边镇掌握着数十万精锐边军,长期镇守边疆,形成了几大边军集团,就算是洛阳宫里的皇帝,对这些边军也只能是勉强的盯着,却无法再像过去那样,完全掌握着军队。

以前府兵制时,兵归府,将在朝,兵将分离,除部份轮流番上外,多数都是在乡里务农的,而现在,边军已经形成了强大的常备军事力量,节度使是长期直接统领着数以万计的本镇兵马的。

过去边疆的都督府,虽也有都督统边军,但那时与现在还是有很大的区别,都督没有如今这么大的兵权。

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