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徐州，扬州……
各地瘟疫爆发，地方官员纷纷向朝廷奏请救援，尤其是洪水肆虐的代州与珲州，更是惨上加惨，两州八万人的数字只是地方记载，可有些地方连乡正和里正都死了，哪里来的准确统计。
石翀刚刚制定的向南方移民冲边政策，尚未开始执行，百姓便自发跑去了南方，使得石翀根本不用劝说任何人。中原百姓在遇到异族入侵时，为了守卫乡土往往死战到底，可遇到了瘟疫，大家不约而同地选择了逃跑，根本没有与之一战的能力和决心。然而石翀更加担忧起来，北方的移民带给南方的不是生产力，而是瘟疫，这会让南北方百姓产生对立，继而爆发混乱。
石翀立即向大德帝奏请派军队维持百姓向南方转移的秩序，并分发给逃难百姓粮食，可巧妇难为无米之炊，石翀本便是户部官员，又岂能不知朝廷钱粮有多少？
如今的大德朝可以说是吃亏在太乾帝的肆无忌惮挥霍基础上，太乾帝有功于帝国，却透支了帝国。大德帝即便想做什么，一来没钱，二来没权，石翀也不知道自己的移民南方，开发岭南计划能执行多少，能帮助病榻中的帝国多少。
北方瘟疫爆发，中原瘟疫渐起，南方瘟疫开始，龙都自然也难以幸免，五月份开始便爆发起了大规模的瘟疫，其爆发的核心便是白虎军军营。
笃山伯做梦都没想到，祸从天上来，白虎军爆发瘟疫，以至于整个龙都都笼罩在瘟疫的阴影之下。龙都城四大营中，青龙军有士兵两万人，白虎军八万人，朱雀军一万人，玄武军两万人，禁军总兵力十三万人。但瘟疫爆发之后，白虎军这种人员密集的军营反倒受灾最重，反倒是朱雀军受灾最轻。
在此时贺兰宗向笃山伯进献了“木城八策”，并有陈青及三千多青龙军卒作证，木城八策非常有效地遏制了瘟疫的蔓延。
