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例如各坊住所中的卫卒两年后需要掉入总衙执行日夜巡游，而日夜巡游也会在两年之后进入其他机构部分，除各局所主要负责人外，所有卫卒都需要轮换工作。轮换工作的缘由，便是担心有些人以公谋私，或者有些人长期霸占某些位置而造成某种垄断。
听了康天恩的解释，张孝武对银衣卫有了更深一步的了解，这是一个负责管理龙都城民生的机构，类似于城管和辅警，但并不像现代工作那么分工明确，所以银衣卫管理范围可以很大也可以很小，其权力也在银衣卫统领的能力。
银衣卫隶属于太子府，但同时需要配额龙都府府尹，龙都府府尹数正四品，而银衣卫统领仅为正五品，所以龙都府府尹是有权直接下令给银衣卫，可惜银衣卫又不隶属他，因此双方便形成了一种协议制度的上下级关系。前银衣卫统领袁琪时，银衣卫权力极大，甚至攻打皇城和皇子府，而为了防止银衣卫再次作乱，银衣卫被数次打击，最终暂时取缔。
银衣卫府衙建在内三十六坊的吉祥坊内，吉祥坊中居住的多是外地京官，因为吉祥坊在内城的最东北角，属于地理位置最不好的地方，相传龙都建成时死过许多工匠，因此房价很低，起初的名称叫做天牢坊，后来在一百零八坊改名时大家异口同声改名为吉祥坊。
由于吉祥坊位置地处偏远，因此银衣卫府衙面积很大，从西门进了吉祥坊，不用人指路，远处那座拥有四个望楼的大院便是银衣卫府衙。众人直接来到府衙门口，看到大门紧闭，门口上还贴着封条，张孝武便让夏铭翻墙过去将门从里面打开，又让包胤将封条撕下来。不一会儿，银衣卫府衙的大门便被打开了，落了一地的灰尘，夏铭的脸上身上都是蜘蛛网，只看到一座巨大的影壁处在在门口，影壁上写着四个大字：国泰民安。
张孝武站在“国泰民安”面前伫立了一会儿，康天恩上前说道：“国泰民安，是银衣卫的宗旨，老泰山常常将这四个字挂在嘴边。”
“国泰才能民安。”张孝武道，“可如今帝国，是否真正能够否极泰来，唉……”
康天恩笑而不语，他知道张孝武的内心正在发生变化，虽然非常细致，可他已经察觉到了。
可能是因为银衣卫衙门大门开启的声音惊动了周围四邻，大家纷纷前来观看，一个个小声议论指指点点，却又不敢上前来打听。但几个衙役们跑了过来，见到边军强启银衣卫衙门，还以为他们想要抢占了此地，连忙劝说不可。衙役们都是老油条，看这群边军的样子就知道不好招惹，正所谓软的怕硬的，硬的怕愣的，愣的怕不要命的，边军们一个个都不要命惯了，衙役们眼睛多贼，哪敢主动招惹。
