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辽东没有长城，容易受到鞑靼人的袭击，而且由于太大了，朝廷也不可能保护的过来，现在的辽东户籍，竟然只有三万余户，十几万丁口。
“不愿意归乡的，就迁到辽东做军户，垦田不受限制，全部编入军田。”
说到这朱允炆又看向朱棣：“四叔，北地的军事你熟，回头总参谋府给宁王叔、宋晟、盛庸、平安拟个军令，让他们四个协调一下，把兀敌哈人；北山、野人、海西这三部女真都迁出来，编成我大明的军户，分散的撒在漠南、河北、山西和辽东地界，对于不愿意的，那就全灭了！”
朱棣心里盘算一下，北地这四人加一起，足有三十多万大军，比那几个部族加一起的总人口还多近十倍，这简直就是平白送的军功。
在辽东平原，都不用其他人帮忙，就他当年留给盛庸的几万铁骑，就足够驰骋千里，把这些蛮夷都赶尽杀绝了。
“臣领命。”
先让辽东稳定下来，至于日后如何抵御鞑靼人的侵袭，朱允炆还在想辙，游牧文明对农耕文明的侵扰足足持续了三千多年，谁也没本事彻底解决过，现在如果不是草原内斗，阿鲁台跟马哈木互相咬，辽东也不可能这几年那么平静。
拿互市拴着阿鲁台，他现在可不敢破坏互市的平静，不然，断了互市，都不用大明动手，过两年，瓦剌就把他鞑靼部给吃掉了。
兵部的事处理完，然后是吏部跟都察院的，干部任免的人事问题，朱允炆一向是不太看重，因为他没有一双透视眼，能够直接看出一个官员的能力和派系，所以这个方面，他一直都是交给内阁自定的，不操这份闲心，浪费没必要的精力。
他要做的，是控制内阁，只要控制了内阁，就间接控制了天下。
