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河北、漠庭、辽东是眼下大明异族最多的三个地方，这三个省将近两百万的异族，而汉人也不过才四五百万，还不到半个南直隶的人多，而这般的人口比例可是极度危险的二比一。
虽然这些异族中女性较多，男丁几乎在之前那几场大仗中死伤殆尽，但可还有三四十万的男童和十余万成年男性呢。
朱允炆必须要保证自己的民族政策顺利推行下去，更要保证这项政策的落实无限接近百分之百，不然，一旦放任他们脱离监管繁衍壮大，那么，他就成了民族的千古罪人！
“陛下高瞻远瞩，臣一定不负圣望。”
平安躬身抱拳，领了命。
“朕的意思就是这般，辽东的卫所整合一下，数量就在十几个就够了，集中在辽南沿海至朝鲜边疆一带，朕届时会从南京往这里派遣官员，先把布政使司的架子搭起来，随后按照民族的成分来规划府县。
你的辽东都司要全力配合，必要时，一旦出现冲突和不服从彼时布政使司衙门的情况，你知道怎么处理。”
看到朱允炆眼神中的冷酷，平安忙低下脑袋，坚定道：“请陛下放心，臣晓得。”
等平安离开，朱允炆开始考虑起这辽东的官员应该如何挑选，结果一个让他意想不到的人寻了过来：朝鲜的国王李芳果。
临时行宫外的小宦官进来通传时，朱允炆还楞了下神。
“这玩意来做什么？”
从朝鲜来东胜卫的距离可不短，可是好几千里呢。
堂堂一国的国君，要出多大的大事才能被逼的亲自寻过来？
“召他进来吧。”
朱允炆将自己的便服换成皮弁服，没多久便看到一脸风尘仆仆，穿着一身脏兮兮王服的中年男子走了进来。
俩人谁也不认识谁，但衣服和位置足以证明各自的身份。
“小国朝鲜国王李芳果叩见大明皇帝陛下。”
极其规矩的，李芳果朝着朱允炆行了朝礼。
“平身吧，赐座。”
朱允炆皱着眉头，开门见山的表述了自己心中的疑惑。
“卿，怎得这般就来寻朕了。”
没有任何的征召，甚至没有提前派出使者通知，一个属国的国王就这么一副难民般的德行，从自己的国度不远千里找到他朱允炆的临时行在。
还有，他是怎么知道自己在东胜卫城而不是在南京的？
“陛下，朝鲜危矣啊。”
还没站起来的李芳果又噗通一声趴在地上，嚎啕大哭起来，而后在朱允炆不耐烦的催促下，断断续续哽咽着把来意说了出来，直听得朱允炆哑然失笑起来。
原来自从《庚辰条约》签订之后，大明的商人在利益的驱使下开始一窝蜂的涌入朝鲜，大肆圈屯物资，哄抬物价，因为免税条款和无权追究处罚的原因，朝鲜朝廷只能眼睁睁看着这么一群大明商人把朝鲜搅得天翻地覆。
老百姓口袋里的钱被榨干也就罢了，最要命的，大量朝鲜的物资还被屯在这群商人手中，导致大量的朝鲜百姓生活物资短缺，而这么一群商人又拿出了一份‘卖身契’般的契约，声称只要这群朝鲜百姓愿意签署做工，就属于“某某商会”的正式员工，可以领取不菲的酬金和其家人拥有平价购买各种商品的特权。
