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就算如此,那就能保证一定不出问题了吗?
到时候时间浪费了、人力物力浪费了,事情又回到原点:那就是发现后改良。
后世有着中央政策研究室,有着两会,很多的国策一样是推行之后再慢慢的修改完善,适应社会。
全世界任何国家都是这样。
是不是理想化政策、是不是乌托邦式的狂想,一定要先拿出来接受实践的验证,如果问题不大,那就完全可以改良后贯彻落实下去。
不能因为出现一丁点的小问题,就忙着叫嚣庸政昏政,然后废除掉推行新的。
那就不是治国,而是过家家了。
“教育是国之根本,天下有无数双眼睛看着,出了哪怕一丁点问题,都会有人对朕、对内阁加以批评,所以你们要慎重,朕也要慎重。”
几人自然又是一番拍胸脯打包票。
还没等他们把这事消化完,朱允炆的下一句就让他们脸色大变。
“天下事多且冗,朕打算,在六部署衙之外,添置新的中枢官衙。”
想要拥有更高效的中枢领导机制,必须先从拆分六部开始!
朱允炆决意要拆分六部,改革大明的中枢署衙机构。
他是一个穿越者,天生就是坚定不移的革新派,大明的六部权力太大,而且过于集中,集权制官衙制并不会保证高效的执行力,反而会拖沓和滞缓。
眼下大明的六部之中,权力和工作量最大的自然是户部和工部。
户部承担着田亩清量、户口登记、各种课税的征收、官办盐铁粮布四市的管理、各种矿场的产量汇总、主要河道漕运转运使司的收入、盐粮转运使司衙门的管理等。
户部一个部门的职权,等同于后世最少十余个中央机构,如此庞大的工作量,加上朱允炆这个皇帝频繁的进行革新和添设新的工作任务,夏元吉这个户部尚书都快谢顶了。
忙、乱是工作常态,也因此不可避免的导致工作效率的下降,会直接引发行政机制变得拖沓滞怠,既然到了这般地步,不革新,难道就非得抱着旧制等死才叫正确吗?
工部的主要职责应该是科技的研发和国有工程的督办,而不是还要花费一半的精力去给皇帝一大家子找吉地、盖陵寝。还要留出人手,来时刻巡查、修缮皇帝老祖宗或者娘家老祖宗的坟墓。
除去户部和工部,眼下的大明最清闲的无非就是兵部和礼部。
前者已经沦落到只负责征兵募兵,而后者更是只负责祭祀以及外交。
“添设新的中央署衙,加添官吏人手,这又是一笔不菲的开销。”
对这一点,朱允炆看得很开:“该精简的地方一定要精简,但该花钱的地方也不要吝啬花钱,户部眼下恨不得一个人劈成两半来用,各省清吏司的衙门忙的焦头烂额,而南京城里的部堂很多官员更是一天天忙到子夜。
殚精竭虑、鞠躬尽瘁。这些都是我大明的肱骨,既然他们能做忠臣,朕自然也要做明君。不能让卿等活活累死在任上啊。”
几人自然是一番谢恩云云,而后便开始商量,如何拆分六部职权。
“户部的盐粮转运使司和漕运转运使司拆出来,这两个部门合并。”
第一个被拆分的,便是转运使司,这个衙门是户部来回折腾跑腿最多的一环。
“中枢添设商贸部,专司这几个部门的运转管理。”
经济改革需要重视商业,那么添设专门的商业流转管理部门就势在必行。
“商税的征收也要从户部拆出来,包括官办盐铁粮布四市的税课司,这两个职权内的司衙合并,于中枢设置税务总署衙门。”
商税事关国家基本,一旦税务情况糟糕,朝廷的控制力和中枢权威都会下降,这是朱允炆看重的地方。