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如果杨振不在金海镇各路明令禁止官将占役的话，这个问题必将愈演愈烈。
毕竟各级官将圈占了土地之后，很少会有人真正自己动手垦种耕作。
如果搁在关里，他们不想自己动手垦种耕作，可以将土地卖掉或者招揽佃户承租。
但是在金海镇的辖内，这种通行的做法却行不通。
因为来自天南海北的流民家庭，都可以在金海镇无偿得到三十亩的荒地垦种。
在这样的情况之下，又有谁会愿意去给别人当佃户呢？
如此一来，各级官将役使下属士卒或者役使驻地屯户劳作的问题，就将难以避免。
一旦如此，金海镇各路与辽西关宁各处，甚至与大明九边各处又有什么不同呢？
早晚有一天，金海镇也会重蹈其他各镇的覆辙，然后上下离心，屯户逃逸，大好形势毁于一旦。
辽西的情况，不就是这样一天天败坏下去的吗？
虽然杨振一开始就规定了各级官将圈地的亩数，并且不准私自进行田亩买卖，在一定程度上杜绝了各级官将巧取豪夺屯户田亩的风险。
但是如果任由各级官将无偿占役的情况存在下去，它所造成的危害，也不低于各级官将巧取豪夺所造成的土地兼并。
面对祖克勇提出来的这个问题，杨振脸色阴沉，久久无语。
而同在现场的张得贵，则是不停地打着圆场缓和气氛，只说这样的问题刚刚因为各级官将们圈地代饷而出现，并没有那么严重。
不过他越是这样说，杨振的神色就越是不快。
因为张得贵的反应，让杨振意识到，祖克勇所说的问题，在金海南路，甚至是在征东军直属的三大团营里，一定也存在着。
这让他感到一阵无力。
老的问题解决了，新的问题随之出现，一个接一个，层出不穷。
“但凡兴一利，则必生一弊。古人此言，诚不欺我啊！各路将领官佐随我移防金海，屡经大战，劳苦功高，分田代饷，本是好事，一则酬赏军功，二则节省开支。
“但是，我们的团营不是过去的卫所，垦荒的屯户也不是官家的奴仆，各路的士卒更是我杨振的手足兄弟，决不许各级官将随意占役使用。”
对于祖克勇提出的问题，杨振虽然一时没有太好的解决办法，可是他不能不立刻杜绝已经出现的不好的倾向。
“张得贵！”
“卑职在！”
“各路官将占役的问题，以往如何，姑且不论了，但是从现在开始，绝不允许各级官将假公济私役使下属营兵为己佣耕，协理营务处要派人张贴布告于各路主城，务使人人皆知。”
“卑职明白！”
“若有人敢违我禁令，被人首告，一经查实，不拘现任何官，先前功劳一笔勾销，并打入牢城营，终身充任苦役！”
