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其实，杨振一开始，是想将新编的南路水师营直接扩编为一个团营的，但是考虑到眼下金海镇的战船修造、火炮铸造以及弹药储备的水平，最终事到临头的时候还是放弃了。
目前，严省三他们新编的南路水师营，是按照每艘四百料战船配备战兵辅兵船工水手共计一百二十人、每艘二百料战船配备战兵辅兵船工水手五十人的标准编练的。
同时，所有的大小战船，都是编组使用的。
也就是说每一艘主力四百料战船都会搭配一艘或者两艘二百料战船以及一艘或者数艘平底沙船或者快哨船辅助作战。
而跟随大船编组作战的平底沙船或者快哨船不单列兵员人力，战时所需兵员人力，包含在了它所辅助跟随的大船之内。
杨振对水师编制并没有特别的定见，对他来说，只要把炮手和船工桨手编齐配足了，让每艘船都能充分发挥战力就行了。
也因此，严省三、俞海潮、金玉奎他们自行商定的编法得以落实，除了必备的船工水手之外，每艘船都把船上有限的人力尽可能编配为大小火炮的炮手。
同时每门炮所编配的炮手辅兵，不管是在平时还是在战时，都要轮番充当大船上的桨手杂役，以弥补大船桨手杂役之不足。
总而言之，按照严省三他们的编法，新编的南路水师营在齐装满员之后，战兵辅兵船工桨手杂役等等，加在一起也达到了四千八百人之多。
如果再加上杨振本人乘坐的旗舰瀛洲号，那么总人数就将超过五千人。
虽说不如一个团营的编制，但是也远远超过了原来一路水师营的规模。
若是单论船只的数量，被杨振寄予厚望的新编南路水师营照比其他几路多有不如，但是若论其中炮船的数量，特别是装备的重炮、冲天炮等火炮数量，新编南路水师营毫无疑问已经是首屈一指并且遥遥领先了。
