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如果省区自己征募的新军兵员数数目接近北洋新军定制中之“协”，便可呈请练兵处组成协，同时设立一定的炮兵，骑兵附属部队，组成混成协。
因为混成协并非“定制”，因此混成协无番号，仅有地区名称。如广西仅建成一混成协，故称“广西陆军混成协”，这是正式名称。不过在通俗的情况下，有时候为了区别新军与旧军，则称为“广西新军混成协”，严格上这是错误的。
若混成协数量多于一，练兵处可能授予番号，如“四川暂编陆军第三十三混成协”，“河南暂编陆军第二十九混成协”。
最后，一镇之兵数额足够，则报练兵处（后改为陆军部）审议，若获批准，授予“暂编”番号。训练一段时间后，练兵处派大员，组成校阅团校阅，校阅通过，即可报部成军，授予正式番号，官防，官职，去掉暂编字样，正式成为新式陆军。
因此，新建陆军的番号为驻防地域加番号所组成。其中番号不重复。如“直隶陆军第四镇”，并非是直隶的地方部队，而是作“陆军第四镇，驻扎在直隶”来理解。不过一直到清朝覆灭，仅有近畿四镇，直隶两镇（即北洋新军六镇），湖北一镇，东南一镇等八镇通过了校阅正式成军，其余各镇都仍顶着“暂编”番号。
如今暂编二十四镇虽然兵员差不多了，可是官员却是空额太多。就算能够通过校阅，也未必能百分百获得正式番号的批准。除非在校阅当中表现极其突出，让练兵处检阅的大员大为满意，才有可能填补官员空额不足的劣势。
历史上二十四镇之所以没能通过校阅，十之**就是这个因素了。
倪端忍不住问了道：“震之，你这么说又意味着什么呢？”
