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地主豪绅和下民孰强孰弱，一目了然，但人都是趋利的，没有人天生想当别人的奴才，只要给开了一个口子，就按捺不住躁动的心。
下民虽弱，但下民也多，那么多人，没有人能完全掌握所有人的想法，给他们一个希望，他们就会自己走向袭红蕊要他们站到的位置。
而袭红蕊又占据了上层的位置，攫取了最上层的权利，两相呼应，势不可挡。
黑户没办法用强力的手段，将他们从黑暗中揪出来，但袭红蕊不停地给无产雇工和小农减负，对北戎发战争财式商贸，修大运河，修天下第一楼，规范雇佣关系，提供大量就业机会。
这么大的劳动力缺口，足以安置这些新冒头的人，有了安稳生活的希望，这些因为无法过活而藏匿的人，便开始自己往阳光下走，以至于官方统计人口，年年暴增。
个人税减了，数量却暴增，从某种意义上来说，实现了“薄利多销”。
不过收容上来了大量温和黑户后，自然还有许多已经见过血的黑户。
对于这部分，袭红蕊就是两个策略，招安和剿匪。
这些年财政年年盈利，袭红蕊自然也就敢花，大头都投入在了军队建设上。
这也是她当初的承诺，邓义之所以选择投效她，最大的原因也是这个，袭红蕊的饼画的是真好。
不过袭红蕊不是那种瞎画饼的人，钱到位，饼就开始就位。
兵贵精不贵多，邓义作为一线带兵人员，自然明白这个道理，所以一直建议袭红蕊精兵简政。
袭红蕊在这方面是没有什么意见，看着可行就批，要钱就给。
但你精兵得给我精出来个效果，刀不磨不亮，枪不擦不光，去剿匪实操一下。
依靠邓义的老辣眼光，提拔上来许多有潜力的年轻将领，每个新人上任都需要业绩。
现在和外面是一时打不起来了，袭红蕊就将他们全部踢去一线剿匪，拿实力说话。
在嗷嗷刷业绩的官军威胁，和招安的怀柔政策下，越来越多的山匪水贼被收编，有实力的招为将军，入朝为官，没实力的打散，前往各个军队。
加大军队建设，自然要让军队的力量宣泄出去，除了剿匪，还要路设巡检队，沿线巡检。
通行数决定巡检军的军费，保证巡检队的干劲，自己的钱自己赚，不让山大王赚差价。
为此走商们简直喜极而泣，各地有名的匪首开始陆续消失，现在他们走商的安全性，前几年根本不敢想。
