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张知白按照刘娥意思，向两位相公介绍了活字印刷在官方的进度，说明了好处以及作用。鲁、寇二人又惊又喜。
刘娥道：“几位相公也听到了，哀家本来还想多等等，多的。不过目下将作监于此，已差不多成熟，所差只是熟练而已，咱们朝廷，也该有自己的报纸了罢？”
鲁宗道和寇准躬身称是，这时好事，支持是必须的。
事情就如此定下，刘娥特下诏书，命夏竦兼任朝廷官方报纸的总裁官，主持编写工作，工部、将作监、内印局承担报纸的排版印刷事务，礼部负责监制，开封府承担承担具体发行、销售，度支司负责定价，安排榷监收取费用。比照《汴水闻见》价格，下调一钱销售。
这就是大宋特色，哪怕再小一件事，都不允许一家单干，全部牵扯进来，就算是打酱油，也必须挂个名分，到时候没事大家好办，有事则互相指指点点。
报纸的名字，经过鲁、寇、张三位相公同太后刘娥一合计，决定起个气魄一点的，堂堂正正代表官方的，就叫《京华报》。
京华二字，也只有皇家、朝廷能使用在这里了。
朝廷的京华报还没开张，却因为梁丰《汴水闻见》这只小蝴蝶的诞生，让两篇吓人的文章早产。这两篇文章本来应该分别诞生于天圣七年和八年的，可现在它提前冒出来了。
其实文章并没什么了不起，是写的人了不起而已。
这两篇文章的作者是范仲淹。
