第九章 二 公共文献摘编 (第3/5页)

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由于国家安全部所派遣至外国的情报人员数目极多，且“流动率”也很大，造成各国对于来自中国的人士，均会相对产生一种“避免接触”的现象，同时由中国政府所提供的“合法”谍报人员名册，又是常常虚实不定，使的当地国往往要耗费巨大人力去“盯哨”，因此，总会发生一位训练有素的反情报人员，却长期对一位根本就缺乏警觉的平凡中国人进行追踪，平白lang费优秀人力资源。而这也正是中国国家安全部的“人海战术”之一。

如同中国人民解放军总参谋部的情报机构，国家安全部所编制的单位亦极为众多。

最新的情资显示，属于国家安全部管理的下游单位在十五个部门左右，主要包括了技术局、外事局、特勤局、港澳局、台湾局、交通局、训练所、计划局、保卫局、通讯局，以及内政局等。

中华人民共和国国家安全部是维护国家主权和利益的国务院职能部门，可以行使宪法和法律规定的公安机关的侦查拘留、预审和执行逮捕的职权。

除办公厅外下设：

第一局(机要局)主管密码通讯及相关管理第二局(国际情报局)主管国际战略情报搜集第三局(政经情报局)主管各国政经科技情报搜集第四局(台港澳局)主管该地区情报工作第五局(情报分析通报局)主管情报分析通报、搜集情报指导第六局(业务指导局)主管对所辖各省级厅局的业务指导第七局(反间谍情报局)主管反间谍情报搜集第八局(反间谍侦察局)主管外国间谍的跟监、侦查、逮捕等第九局(对内保防侦察局)主管涉外单位防谍，监控境内反动组织及外国机构第十局(对外保防侦察局)主管驻外机构人员及留学生监控，侦查境外反动组织活动第十一局(情报资料中心局)主管文书情报资料的搜集和管理第十二局(社会调查局)主管调查及一般性社会调查第十三局(技侦科技局)主管侦技科技器材的管理、研发第十四局(技术侦察局)主管邮件检查与电信侦控第十五局(综合情报分析局)主管综合情报的分析、研判第十六局(影像情报局)主管各国政、经、军等影像情报，包括卫星情报判读国家安全部的工作人员使用的《侦察证》是根据《中华人民共和国国家安全法》的有关规定，国家安全机关工作人员在执行国家安全工作任务时，依法使用由国家安全部统一制作、签发、全国通用的《中华人民共和国国家安全部侦察证》，简称《侦察证》。

公共文献摘编之十二在延安时期，中国的情治单位叫做“中共中央社会部”。

一九三七年冬，中共中央决定成立“中央特别工作委员会”，一九三八年改设“中共中央社会部”，内部又称“中共中央情报部”，对外称“中共中央敌区工作委员会”。这是继“中共中央特科”之后，中央一级管理和领导情报保卫工作的专门机构。

中共中央社会部是在周恩来的直接主持和领导下，负责从国民党统治区、日本占领区、以及美国、苏联等国家收集、整理情报和咨讯，并有专人根据当时的国际局势定期撰写研究、分析文章，供中共中央高层领导人决策。